【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

如何避免加納淘金悲劇

http://www.CRNTT.com   2013-06-06 11:06:03

2012年11月1日，加納庫瑪西，采金采到的大顆粒金子 　　中評社北京6月6日訊／據媒體報道，在加納，中國人的到來正掀起一股淘金熱，但這股熱潮也因貧富差距等問題開始成為當地的眾矢之的：近日在加納采礦的中國人發來手機照片，表示加納官方正在嚴打非法采礦。截至當地時間5日上午，共有124名在加納中國公民被羈押。加納中國礦工組織負責人蘇震宇稱，軍警會鼓勵或慫恿當地村民對中國人進行洗劫，造成很多老鄉被當地劫匪搶劫甚至受到人身侵害。 　　《環球時報》今日刊載察哈爾學會高級研究員、中國社科院西亞非所研究員賀文萍的評論文章“如何避免加納淘金悲劇”，作者認為，“國人在‘走出去’過程中要充分了解對象國的相關法律法規，避免在利益驅動下盲目踏上危險的出國淘金之旅。中國政府也需要和對象國加強溝通，從根本上堵住問題產生之源。”，文章內容如下： 　　近日，有著“黃金海岸”之稱的西非國家加納在採取嚴打非法采礦的行動。據悉，當地華人已有124人被拘捕，正等待被遣返。在當地的中國采金礦區大部分已經停工，人員準備撤離。 　　近些年來，隨著國人“走出去”步伐的加快，我們常常能夠聽到國人在外打拼“喜憂參半”的消息。有時候，當國人在境外遭“厄運”的消息傳來，馬上有人在網上開罵當事國政府和民眾，似乎國人的行動無可挑剔，完全是受害者。 　　然而，誠如“一個巴掌拍不響”，中國人在加納淘金之所以屢屢出現被抓捕的消息，既有加納警方執法的方式方法問題，也與中國人涉及非法采金以及不注重環境的保護等問題密切相關。 　　黃金等礦產資源豐富的加納在采礦業方面制定了非常嚴格的法律法規。根據加納政府2006年出台的《礦產和采礦法》(703號法案)，外國人既不能購買25英畝以下的小礦區，也不能開採小礦。即便是同當地的小型礦主合作，通過租賃采礦權的方式來進行金礦開採從嚴格意義上來說也是違法的。再加上一些中國采金人還沒有合法的從業和居留許可(即所謂的“三非”人員)，並且在采金的過程中，存在環境保護意識不強甚至缺失，給當地環境造成了破壞並由此遭受當地人的敵視。 　　據悉，現在大約有兩三萬中國人在加納采金。據采金人講述，他們這些年在加納的淘金旅程，就如同美國18世紀西部淘金史的翻版，充滿了血汗、暴富、抓捕甚至槍戰。有人暴富榮歸故里，有人被抓捕後遭遣返，甚至有人在與黑幫、警察的衝突中喪生，埋在了異國他鄉。去年10月，加納軍警在拘捕非法采金人時，就發生了一名年僅16歲的中國少年被加納軍警開槍射殺的不幸事件。 　　因此，國人在“走出去”過程中要充分了解對象國的相關法律法規，避免在利益驅動下盲目踏上危險的出國淘金之旅。中國政府也需要和對象國加強溝通，從根本上堵住問題產生之源。 　　首先，加納政府方面需要出重拳治理本國的各種采金中介蛇頭，以及違法與中國采金人簽約的小礦主們。他們往往以欺騙的手段誘使對加納相關采礦法規不熟悉的中國采金人，使後者“吃了啞巴虧”；其次，加納的招商引資部門以及中國的相關機構，應當向有意到加納參與礦業開發的投資人詳細介紹加納黃金等采礦業的法律法規。一些重要的法律法規還可以出中文版，為中國采金人提供知識和法律的平台；最後，加納軍警在執法時要避免使用暴力，開槍射擊致人死亡的，需要追究其法律責任。在此次抓捕華人的過程中，據悉有加納軍警鼓勵或慫恿當地村民對中國人進行洗劫，或是出現在抓捕華人的過程中將他們的護照、證件銷毀或丟棄的惡行。對此，加納政府也決不能姑息。▲

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】