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計劃生育和延遲退休豈能兼容

http://www.CRNTT.com   2012-07-17 10:56:56

計生宣傳 　　中評社北京7月17日訊／人口發展“十二五”規劃和社會保障“十二五”規劃在今年相繼發布。前一個規劃指出要“堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平”；後一個規劃則指出“研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”以“應對人口老齡化”。 　　兩個規劃的精神讓人感覺互相矛盾。因為人口老齡化正是實行計劃生育的結果，如果繼續實行計劃生育，人口老齡化只會更嚴重。既然已經到了需要延遲退休來應對老齡化的地步，那麼為什麼還要堅持計劃生育？  　我們該如何理解這看似矛盾的兩個政策？ 魚，我所欲也；熊掌，亦我所欲也？    　　孩子是負擔，所以要堅持計劃生育 　　在我國，撫養孩子除了是一項家庭負擔外，還被認為是一項社會負擔，所以父母要為超生兒繳納一筆社會撫養費。 　　撫養孩子確實會給社會造成負擔，這毋庸置疑。首先，公共財政要拿出一大筆錢，比如教育經費就不是小數目。但是如果讓兩個年輕人撫養一個孩子，那麼家庭能負擔的比重就多，可以“少給政府添麻煩”。 　　其次，更多的孩子意味著更多的人口，意味著消耗更多的資源以及給環境更大的壓力。這當然就很考驗執政能力。比如俄羅斯地廣人稀，光靠賣石油就能把老百姓哄得服服帖帖；而德國地狹人稠，必須依靠優越的制度建設才能讓老百姓安居樂業。 　　所以對於社會管理者來說，“只生一個”表面上看確實好。 　　老人也是負擔，所以要延遲退休年齡 　　然而只生一個必然造成年齡結構的倒金字塔型——年齡越大的人越多，年齡越小的人越少，也就是老齡化危機。之所以說是危機，是因為老人也會給社會造成負擔。一方面老年人不工作卻需要養老金，這就給公共財政（社保其實也是一種公共財政）造成壓力；另一方面老年人體能下降、容易生病，需要更多照顧，這同樣需要公共財政付出，而且還得有足夠的人力支持。 　　延遲退休至少可以把養老金這個包袱甩出去一部分，還可以獲得一定的人力資源，所以社會管理者當然樂見。    　政府只想要年輕人，但這可能嗎 　　小孩是負擔，老人也是負擔，那麼對於社會管理者來說，小孩能直接跳過被撫養階段成為勞動力才好，老年人則能當年輕人使喚直接幹到蹬腿為止最好。但是，這樣的“願景”只有在奴隸制下才能實現，奴隸主可以購買青壯年奴隸，等奴隸老了就給其“自由”。而社會主義的真義，就在於對民眾從搖籃負責到墳墓。如果想對老人少負點責，就得對小孩多負責；如果想對小孩少負點責，那就得對老人多負責——所謂“計劃生育好，政府來養老”。

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