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人口政策攸關香港盛衰 | |
http://www.CRNTT.com 2012-03-28 09:22:49 |
香港的工業化是在二次大戰之後,但實際上經濟起飛是在六十年代,那時香港因緣際會的成了亞洲四小龍之一,而香港人口的大幅增長也是在六十年代開始(見附表)。從附表可見,六、七十年代這二十年間,香港人口都是以近百分之三十的增幅成長,除了當時社會環境較盛行大家庭外,經濟發展令勞動力有價,加上其他的因素,也吸引了不少內地人來到香港。可以這樣說,經濟增張帶來更多的機遇,也帶來更多的人口。 發展空間可吸引人才 然而,當香港逐步邁向知識型經濟時,我們所需的便不再是勞動力密集,而是要高質素的人才。環顧世界其他國際城市,彼此都在進行人才的爭奪戰,目的就是要做到人才薈萃,因為每個城市都很清楚,要在這個競爭劇烈的國際戰場中獲勝,一定要做到本身的人才資源比對手優勝,而要達到這個人才目標,具競爭力的人口政策便成了國際競爭致勝的關鍵。 從香港來說,我們的人口政策有三個方向要留意。 首先,是人口增長和香港的總人口數量。若果我們比較一些國際大都會,其人口都是超過一千萬人的大城市。例如倫敦大都會區的人口是一千三百萬人;紐約大都會區的人口是一千九百萬人;東京大都會區的人口是三千六百萬人;上海大都會區的人口是二千三百萬人;北京大都會區的人口是差不多二千萬人。可是,香港的人口總數只是七百一十萬人,在數目上和上述的大都會有一定距離。不要小看人口數目上的差距,因為人數多少意味著城市內的機遇。要令一個城市在人才吸引上具競爭力,首重的是其發展空間,當人們在該城市的發展空間增加了,才可以吸引人才,土生土長的人才也會選擇留在原地發展。要做到有發展空間,人口就不可能太少,因為人口數量和機遇多寡成正比,例如人口眾多會令一些小眾愛好有生存空間,也豐富了城市活力的多元化,而且當機遇多了,更會吸引外來人口,從而產生一個良性互動。歷史上不少城市都曾經有過一段輝煌的歲月,從而吸引外來人口,國際大都會的興起,也是由其機遇帶來的。香港現時的人口增長率已大大發緩,過去十年的人口增長只有百分之五多一點,以七百萬的人口去支持都市的發展,其實已是一個極限。我們需要增加人口,無論是自然生育或是外來人口上,都有需要朝千萬人的大都會方向進發。 |
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