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中評論壇：蔡英文兩岸政策脈絡分析

http://www.CRNTT.com   2011-10-16 00:18:28

張亞中：蔡英文兩岸政策脈絡 　　第一，對於蔡英文的兩岸政策脈絡與思維，我覺得相對來講，她的重點放在國際經貿法。以我長時間的觀察，她對於整個國際社會的現實認識有所不足。也就是她對於兩岸關係與大陸政策，她的知識來源是觀察遠遠超過思考，而受限多於判斷。這是我對她宏觀面的粗淺看法。她的基本立場非常清楚，即兩岸“一邊一國”，台灣主權獨立；她認為一個中國當然就是中華人民共和國。在她所有思惟論述中，不會接受台灣是中國的一部分，或是接受九二共識。這是我個人的淺見。 　　蔡英文看兩岸關係，有三個基本心態：第一，是恐懼感，隨著大陸崛起，台灣普遍的心態，包括蔡英文主席，有一種隱藏的恐懼，害怕被中國大陸吃掉。第二，是由恐懼產生的焦慮，台灣2300萬群眾的焦慮所展現出來的是，失去進取性作為，不知該如何做。不知道該怎麼做在國民黨部分就是維持現狀，認為喊九二共識就可以了；民進黨不接受九二共識，但也提不出相對應的做法出來。也就是整個台灣，包括馬政府，大家在焦慮的心態之下，再加上選舉考量，在論述上都不願有所突破。這種恐懼與焦慮產生第三種心態，就是所謂的防禦性，也就是說所有的東西都是防禦性思考，馬政府的九二共識也是防禦性，講完一中各表就算了。這樣的恐懼、焦慮與防禦心態，構成整個蔡英文所有兩岸關係的基本思維。 　　民進黨兩岸經貿思維是保持距離、寧緩勿快 　　基本上，現在國、民兩黨都了解到，隨著經濟發展，台灣不能沒有中國大陸；但是民進黨更著重於，我不願意依賴大陸、受制於大陸。這方面國民黨比較像是自由主義者，透過兩岸經貿交流，維持共存共榮，大家都能夠發展。民進黨在這方面，就像現實主義者，我如果與你交往，最後被消化掉怎麼辦？所以對於蔡英文來說，民進黨在整個經貿方面思維是，保持距離以策安全、寧緩勿快。基本政策方面，我認為蔡也了解兩岸是地緣經濟，這是無法迴避，台灣發展需要中國大陸，所以她希望兩岸之間是寧緩勿快的交往。 　　蔡英文也認為整個國際應優先於兩岸，要跟著世界走進中國大陸。現在問題是，這樣的判斷是否正確？因為現在世界已經走進中國大陸，台灣失去了從1990年時代最好的時間，當然馬政府希望透過ECFA，透過經濟貿易的自由化突破兩岸之間的僵局。 　　我剛才說對國民黨來說是自由貿易，對民進黨來說是現實問題。剛才財隆兄說，國民黨應該花更多精力去推動與其他國家的FTA，可是現在問題來了，台灣無法與全世界國家進行FTA，關鍵已經不在於政治問題，而在於經濟問題。比如說當澳大利亞、新西蘭與歐盟要與台灣談FTA，第一個就是談農業問題，台灣的農業是不是開放？歐盟還有一個有機農業是不是開放？美國也是同樣的農業問題。換言之，是台灣自己的農業未做好準備，怎麼敢去和別人談FTA？所以我認為FTA已經不是一個馬政府可以做得到的問題，他做不到並不在於北京同意不同意，而是台灣本身經濟結構與準備，政府還沒做好。這是一個很務實的問題，我們還沒有準備好，可是對馬政府來說，好歹通過一個ECFA。

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