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美國公務員怎麼花錢？

http://www.CRNTT.com   2011-09-20 10:22:27

美政府因公消費的規定事無巨細并非為凸顯艱苦,而是須對納稅人有交代 　　中評社北京9月20日訊／出門坐經濟艙，吃“79元總統套餐”，這就是美國高官在中國的“三公消費”。新任駐華大使駱家輝帶來的這股節儉風顯得是那麼刺眼，甚至讓人懷疑美國的公務員是不是都如此“寒酸”。事實上，美國公務員的“三公消費”的確受到嚴格限制，想亂花納稅人的錢門兒都沒有。 　　■ 公款出差：以省錢為第一原則 　　頭等艙：除殘疾，趕時間等特殊理由外不批准 　　美國各個聯邦部門對公款出差有著極其嚴格的規定，公款出差必須遵循兩個基本標準：確實出於公務；花費最少。按照《聯邦旅行守則》的規定，美國公務員只有在極特殊的情況下才可以乘坐頭等艙。第一，出差者是殘疾人，在經濟艙內無法方便的活動。第二，有重要會議或活動參加，須在24小時內趕到，在此時間段內無法訂到經濟艙。第三，隨身攜帶重要機密文件，或有特工隨從，飛往對美國不友好的國家。其中，乘坐頭等艙的公務員需提供書面的醫院證明且每兩年必須複查一次。如果是無法訂到經濟艙的情況，須提供各大主要航空公司的票務信息。 　　商務艙：旅行時間少於14小時不批准 　　正如新任美國駐華大使駱家輝所說，美國公務員出行，時間在14小時以內的，一般只乘坐經濟艙（不包括部長等特殊人物）。按照美國國務院規定，這14小時包括飛行時間和在機場的等候時間（國內航班2小時，國際航班3小時）。公務員只有在特殊情況下才可乘坐商務艙，且需事先申請並得到上級和旅行審核部門的批准。可以乘坐商務艙的特殊情況與頭等艙大體相同，但額外增加了數種特殊情況。例如，外國航空公司的經濟艙如果不能提供衛生的旅行設備時可以乘坐商務艙；陪同重要人物一起出行時，如果對方選擇商務艙則自己也可乘坐。 　　值得注意的是，並不是所有超過14小時的因公旅行都可乘坐商務艙。按照美國國務院《報銷手册》的規定，只有出行時間在14小時以上，且第二天需要工作的公務員才可乘坐商務艙，如果第二天無需工作，飛行時間再長也不會被批准乘坐商務艙。此外，美國各部門還對因公旅行所獲得的里程積分有不同規定，農業部允許其雇員使用公款旅行獲得的里程積分用於私人目的；商務部和國務院只允許積分用於公務旅行，其中商務部允許用積分升艙；國防部則不允許任何形式的積分使用。 　　住宿標準：每年根據目的地物價指數調整，北京每天257美元 　　美國公務員出差的住宿標準分為兩種，國內出差和國際出差。每年美國各駐外使領館會根據當地情況制定出美國公務員的國際出差標準，經過聯邦總務管理局的批准後成為正式標準。該標準極其詳細，會規定某個國家的具體城市的標準，並每年根據物價指數調准。例如在中國的住宿標準分為29類，每個城市之間的差異很大。如果在北京出差，住宿的標準高達257美元（1644元人民幣），如果在重慶出差，住宿標準就只有99美元。此外，美國公務員在出差時每天還可得到數額不等的雜費。雜費的標準和住宿標準一樣，也是因城市而異。例如在北京出差時，每天的雜費是23美元，在重慶出差時，雜費為19美元。除了雜費，公職人員還享受其他一些補貼，例如電話費等，但此類補貼也有著較嚴格的規定。給家裡打電話的補貼標準是每天5美元，超過部分需自己買單。

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