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江憶恩：中國外交面臨的挑戰和難題

http://www.CRNTT.com   2011-07-12 09:07:32

如何突破關於公共外交的悖論 　　江憶恩教授認為，中國始終在力圖樹立一種正面形象，強調中國要走一條和平崛起的道路，這是一種良好的意願。信息傳遞的主體力圖樹立一種積極的形象。中國強調和平崛起的方式是一種中國崛起例外論，這種強調無意間突出了中國同其它國家的異質性。芝加哥全球事務研究所 2008年的一項調查顯示，如果沒有文化的共同點，認同度是會下降的。中國在崛起過程中的難題在於，既要突出自己和平發展的意圖，又向其它國家傳遞有效信息讓它們認為中國“像我們一樣”。 　　如何完善外交協調機制，妥善協調多元利益 　　江憶恩教授認為，隨著中國日益深入國際事務中，中國社會利益多元化的特征日益明顯，部門利益之間日益複雜，在外交事務中要加強利益協調，中國需要建立新的機制管理這些摩擦和衝突。 　　如何有效進行危機管理，減少誤判 　　江憶恩教授認為，中國的危機管理自2001年以後取得了很大的進步，應對國內以及外部突發事件的處理機制已經基本建立，特別是2010年中國在處理釣魚島問題的過程中表現出了明顯的機制化和可控化。有效的危機管理需要堅持以下幾個原則：有限的目標，有節制的言辭，足夠的外交斡旋時間，透明而有限的目的，充分的互動，迅速準確的信息和清楚的外交信號。 　　如何應對有關種族主義的挑戰 　　作為一個非歐洲非白種人國家的崛起，中國崛起是一個全新的話題。種族觀念的差異可能會帶來一種不信任，在美國對外政策的議題中種族觀念依然有一定的影響。美國國內不同種族對中國崛起的反應也是不同的，根據芝加哥全球事務委員會2008年的一項調查顯示，非白種人比白種人更願意接受中國作為亞洲領導者的角色。而100委員會2009年的另一組數據則顯示，更多的美國人認為美裔華人忠誠於中國勝於忠誠於美國。 　　如何面對全球規範的發展，維護中國軟實力 　　江憶恩教授認為，政治、經濟、社會的自由主義傾向依然是全世界比較認同的價值觀，無論是國際組織對民主化進程的支持，對婦女兒童問題的強調還是國際法庭的審判，都具有明顯的自由主義傾向。從歷史的角度來看，自由主義仍然是一種全球化的趨勢，例如在民族國家數量上，自由國家比之集權國家和“失敗國家”的數量都占有優勢。世界價值觀調查組織的一項民意調查數據顯示，中國對民主的理解同西方國家的認同也有很多的共同點。隨著中國的日益崛起，中國將承擔更多的國際責任，需要更多的合作夥伴。中國如果參與非自由國家的聯盟就會帶來一系列的負面後果，諸如國際形象和所謂的“軟實力”受損。“金磚國家”也不是一個穩固的聯盟，既存在意識形態方面的協調問題，也有都作為發展中國家在利益上的差異問題。 　　江憶恩教授強調，崛起過程中的中國將面臨諸多的難題和挑戰。中國如果能夠處理好這些難題，將帶來促進世界經濟的發展、激發全球綠色發展的潛力、提高中國全球治理的能力、增加中國國際話語權等四個好處，使中國和世界受益。 　　（高祖貴、左方舟根據錄音整理　2011年07月11日08:37　來源：學習時報）

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