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印度小販:權力在前,市容在後

http://www.CRNTT.com   2010-10-26 10:27:04  


擁有4000名小商販的Sarojini Nagar市場,在新德裡最幹淨的地段之一,該地區正是因市集而聞名
  中評社北京10月26日訊/近日,印度最高法院判定,首都新德里政府在運動會前驅逐街頭小販的做法違憲。街頭小販幾乎存在於每一個發展中國家,但他們的生活保障卻常常讓位於城市發展。在轟轟烈烈的城市化大潮中,是一小部分人的生存權利、還是城市的“市容市貌”更重要?這一次,印度最高法院明智地選擇了前者。

  ※印度小販:為自己謀生,為低收入者服務

  進城農民自主就業,小販日掙3到4美元養活9口人

  據印度當局統計,印度全國約有1千萬小販,光是在擁有千萬人口的超級城市新德里,就有多達35萬的街頭小販。在貧富分化嚴重的印度,貧困將大量人口從鄉村推向印度各大城市,而低啟動成本和低文化要求的商販,幾乎天然成為這些入城人口的第一職業選擇。據已在新德里最大的商販集散地之一、SarojiniNagar市場賣了30年水果的RamPrakash稱,他每天大約只能掙到150至200盧比(3至4美元),卻維持著一家9口的生活。在政府還沒來得及解決快速城市化帶來的就業問題之前,印度的小販早就開始了自力更生。

  趕走首都70%小販影響100萬低收入者生活

  事實上,小商販的存在,對滿足印度大城市中低檔消費者的需求功不可沒。有研究指出,印度一半以上的城市人口依賴小販提供的餐飲、日用品、服裝消費乃至理髮等廉價服務。據印度最有影響力的小販維權非政府組織“印度全國街頭小販聯合會”(NASVI)透露,在因舉辦國際運動會而驅趕小販的新德里,約有70%城內和鄰近社區的小販(總數接近25萬人)被迫在運動會開始前停業,導致新德里近100萬長期依靠小販的上班族、學生和中下層白領的日常生活受到影響。

  ※印度大城市:要市容不要小販

  地方政府以“保障道路暢通”為名清理小販

  雖然印度的“小販經濟”頗受中低層民眾青睞,印度大城市的市政部門和上層中產,卻無時無刻希望把阻塞交通的小販清理出去。儘管印度憲法(第19條)有保護小販經營權的明文條款,但印度憲法規定的“行人暢通無阻地使用道路”的基本權利,卻也常常成為官員堂而皇之清理小販的借口,而處於政治光譜底端的印度小販,只得長期任人擺布。 


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