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日本起用民間大使用意頗深

http://www.CRNTT.com   2010-06-09 10:26:18

中評社北京6月9日訊／日本首相菅直人提名下屆駐華大使，人選是來自商界的丹羽宇一郎。這是1972年中日邦交正常化以來，首次從民間提名駐華大使。不過這次提名並非菅內閣的新設想，而是沿襲鳩山由紀夫時期的安排，可以說是民主黨這次換馬的戰略大布局之一。 　　從以往歷史看，日本駐華大使人選一貫被外務省出身官員所包攬。目前的宮本雄二大使就是外務省內的中國問題專家，也是連續第三任的傳統 “知華派”大使。不過隨著中國國際地位上升，中日外交已升格成為全方位關係。 “知華派”作為一個少數群體，代表的是日本對華外交的一個過去時。在宮本大使之後，外務省內可以說已經沒有“知華派”類型的後續人選，本身就已經存在變數。 　　民主黨當政後，提出起用民間大使的主張，不過到目前為止，日本的民間出身大使只派駐到一些小國，向中國這樣的主要國家派駐民間人士擔任大使，可以說是前所未有。也正因如此，一旦實現這一先例，民主黨的開放式外交有望獲得一個象徵性的標誌。 　　從丹羽宇一郎本人的經歷來看，則有可能是日本對華外交側重變化的一個信號。丹羽是伊藤忠商事的顧問和前任會長、社長，曾長期派駐美國，從事投資和金融工作。 2010年從會長職務退休後，他擔任了北京市國際企業家顧問，與中國關係深厚。伊藤忠商事是日本三大貿易會社之一，在中國有廣泛的業務和投資，還參與了上海世博會的特許商品代理和生產。丹羽本人曾經多次表示，中國和美國是日本公司必須爭奪的兩個全球市場，這一思路和民主黨的外交方針可以說是一拍即合。鳩山由紀夫前首相在最後一次內閣會議結束時塞給菅直人的字條上，就寫著“日美關係，日中關係和日韓關係，拜托你了”。菅直人首相在駐華大使人選上沿襲鳩山內閣的安排，可以說是蕭規曹隨。雖然他沒能繼承鳩山的約定及時訪華，但通過這一任命，能夠展示自己的誠意。 　　如無意外，丹羽將很快獲得正式任命。事實上，丹羽在中國政商兩界具有深厚的人脈優勢，可以給日中外交帶來諸多便利。同時，他在美國的豐富資歷也有助於中日美三國外交的溝通和穩固。特別是在經濟商貿、文化交流、民間往來等方面，日本近年來努力向中國打開簽證大門，吸引更多中國學生和遊客去日本學習、觀光，丹羽如能出任駐華大使，相信這一努力會進一步見效。 　　相對於商界資歷，幾無外交經驗是丹羽的軟肋。不過，中日之間懸而未決的議題也已經不同於上個年代。歷史問題已不是最主要的焦點，而被東海油田、貿易爭端、食品安全、環境保護等問題取代。丹羽宇一郎缺乏辦外交的經驗，未必是一種劣勢，如他能活用執掌伊藤忠時，在華勇於投資、力求合作共贏的經驗，反而是日本對華外交打開新局面的契機。（來源：新華社 作者系旅日學者）

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