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歐洲真的在衰退?

http://www.CRNTT.com   2010-03-16 11:38:33  


 
  結構與效率

  有人分析說,歐盟事實上還是沒解決好季辛吉的歷史難題。40年前,時任美國國務卿的季辛吉提出一個著名的命題,就是“給歐洲打電話,不知打給誰”。季辛吉的命題揭示了一個身為龐然大物的歐洲,居然如一盤散沙,沒有一個核心的“帥”。《里斯本條約》之後,歐盟終於選出了歐洲理事會常任主席範龍佩,但其輪值主席國的機制仍然存在,那麼究竟誰是歐盟最高領導人?沒有一個制度說得清楚。歐盟行政機構的歐盟委員會主席的職務功能與“總統”也處於潛在衝突區。還有一個歐盟重要人物,應該是歐洲議會議長。如此“四駕馬車”的機構,更使季辛吉們陷入“電話打給誰”的困境。

  不過,如果將現在新當選的範龍佩和負責外交事務的阿什頓女士推到前台,低調行事的中庸主義者範龍佩和缺乏經驗的阿什頓,會展現多大程度的“大國領袖風範”,觀察家們深表懷疑。

  美國負責歐洲外交事務的官員私下說,奧巴馬之所以不願出席“歐盟-美國”峰會,就是美國真的不知道與奧巴馬對等的歐盟領導人到底是誰,美國寧願與歐盟成員國舉行雙邊峰會,也不想跟形式上的歐盟打交道。

  西蒙.羅賓遜分析道,歐盟過度擴大,歐盟力量出現衰減反應,這是意料中的事。

  不過,與西蒙持有不同觀點的人認為,美國一直擔心歐盟真正成長為抗衡美國的力量,一直在歐盟東擴進程上“摻沙子”,在新成員區內大力扶持“親美勢力”,形成歐盟內部的內耗因子。美國是否故意授意華爾街金融投行巨頭“做局”希臘債務危機,歐洲人很是懷疑。德國《明鏡》週刊一再發文,揭開了當年高盛以“貨幣掉期互換”及“信用違約互換”等金融工具在希臘的財務心臟里植入“美元木馬”,賭希臘到期不能償還債務,拖垮歐元區主權信用評級。

  為什麼這麼輕易植入“病毒”呢?因為歐盟雖有統一的貨幣和單一市場,卻無統一的財政部。這會鼓勵成員國不負責任地過度開支。歐盟定下的赤字不能超過GDP的3%等標準,小成員國做不到,大成員國也沒做到。由於制度闕如,巴羅佐提議起訴至歐洲法院,來懲罰製造主權債務危機的成員國。巴羅佐認為,歐洲法院有權決定要不要開除“成員國”歐盟“國籍”。這估計很難找到共鳴者。 


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