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鄭永年：中美關係怎麼了？

http://www.CRNTT.com   2010-02-09 10:45:57

現在的問題是，中國在以往一直向美國做調適，現在也到了美國向中國做調適的時候了。但很顯然，美國（和西方）還沒有準備好願意向中國做調適。尤其對美國來說，自從進入國際體系以來，長期處於領導地位，冷戰結束後更成為唯一的霸權，美國從來就沒有發展出向其他國家作政策調適的心態，更不用說是政策了。發展出這樣一種心態很困難，而要把這種心態轉化成為政策更為困難。 　　中國並不是要取代美國的霸權地位，這種取代在今後很長的歷史時期里看不到，或許永遠不可能。但中國則積聚了相當的實力和能力來要求美國向中國的核心利益做政策調適。這次金融危機在暴露了美國體制弊端的同時，也張揚了中國體制的一些優越性來。在哥本哈根氣候峰會等國際合作方面，中國的行為表明，作為一個崛起中的大國，中國在國際社會可以“有所作為”。更為重要的是，因為中國和西方經濟的高度相互依賴性，中國有了可以制裁西方的機會。自從中國在近代和西方接觸以來，人們所看到的總是西方對中國的經濟制裁。但這次世界第一次聽到了中國要制裁美國。儘管這種制裁也會影響中國本身的利益，但在核心國家利益面前，中國似乎會毫不猶豫地這樣做。 　　這表明，中美兩國的互動必須進入一個新的層次和新的高度。在中美兩國越來越像G2的時候，只有當雙方都願意向對方的核心利益進行政策調適，兩國的關係才會達到穩定。 　　當美國還沒有準備好向中國的核心利益作調適的時候，兩國的關係顯得非常脆弱。中美關係向何處去是今後相當長的歷史時期的關鍵問題，無論對中美兩國本身來說，還是對整個國際社會來說。美國的選擇有二，要麼和中國對抗，要麼逐漸發展出向中國核心利益調適的心態和基於這種心態上的政策。對中國來說，選擇也有二，要不和美國對抗，要不繼續努力促使美國向中國的核心利益調適。 　　就是說，中國的美國政策的思路要發生變化。如上所說，到現在為止的不同階段，中國總是讓美國人來“圍堵”、“遏制”、“接觸”或者“消化”自己。現在隨著自身實力的提高，中國必須改變這種被動的局面，而主動考慮如何“接觸”和“消化”美國的問題。中國沒有能力來“圍堵”或者“遏制”美國，即使將來有了能力，這也不會是最好的選擇，因為無論對中美兩國還是對國際社會，這個選擇都沒有什麼好處。但中國已經有能力來主動“接觸”和“消化”美國，這是一種建設性而非對抗性的方法。如何作這種策略上的轉型和如何把這種策略轉化成為實際有效的政策？這是中國面臨的艱巨任務。只有當中國直面這個問題，有能力解決這個問題的時候，才能改變在中美關係上只有中國單方面地向美國調適政策這樣一種結構性的失衡。

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