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中國社會主義共同富裕的五大基本任務

http://www.CRNTT.com   2010-02-08 08:28:36

實際上，中國城鄉差距之所以大，基尼系數之所以高，一個深層次的原因是，因城市化滯後和轉移速度相對比農業生產增加值比重下降慢。因此，縮小城鄉差距最有效的辦法是，通過推進和加快城市化，轉移農村和農業中過多的人口和勞動力，以使其與日益下降的產出相適應，才能從根本上抑制和縮小城鄉發展和收入不平衡，抑制全國總體基尼系數的擴大。 　　通過創業和發展小企業公平地創造和分配財富 　　文章表示，建設中國特色社會主義，追求共同富裕的重大任務之二，是通過鼓勵創業，發展小企業和擴大服務業，增加就業，富裕人民，來縮小居民之間的收入差距。我們過去的歷史證明，純粹的生產資料公有制和計劃經濟，雖然分配上可能公平，但是，沒有效率，浪費很大，社會和經濟發展沒有活力和動力。靠走回頭路，去謀求公平，肯定是走不通的。 　　也有的學者提出，主要要加大社會再分配的力度，來縮小三大差距，實現社會的公平。我們要看到，中國正處於從農村社會和農業經濟向城市社會和現代經濟轉型的過程中，還是一個發展中國家，生產力還不發達，財力也並不雄厚，大量的人口要從農村轉向城市。如果不從創造更多的財富出發實現公平，而是盯著現有的並不雄厚的財富，力不能及地去追求公平，結果只能是福利早熟，跌入拉美陷阱。 　　我們需要的是，在中國共產黨的領導下，形成一個經濟和社會發展有動力和有活力，並且共同富裕的社會。反思改革開放以來我們的經濟建設工作，為什麼不知不覺中造成了這樣大的居民間的收入差距?實際上，與我們的發展模式有關。 　　30年來，從經濟增長的速度來看，成就是值得肯定的。但是，從東亞、拉美、印度、中國四種發展模式的比較看，中國居民間收入差距較大的一個非常重要的深層次原因，在於我們的發展方式：1、在經濟發展的企業規模結構上，各地各級政府重視大企業和特大型企業的發展，因為大企業和特大企業，GDP增加快、財政稅收多;從戰略、體制、政策等方面，忽視小企業的發展，並且創業和小企業發展的環境較為惡劣;結果，大企業和特大企業發展的規律是越來越多的資本用越來越少的勞動力，其利益主要是大資本與政府之間分配;而能大量產生中等收入者，能因增加就業而減少失業貧困人口的小企業卻發展不足。這就形成了分配不均衡的一個深層次基礎。2、在經濟發展的產業結構上看，不能使人民富裕的第一產業，雖然在增加值占GDP比率方面下降很快，但是，其中就業的勞動力相對過多;第二產業由於勞動者成本的上升，資本集中和集聚，技術進步，資本有機構成提高，需要用相對越來越多的資本容納相對越來越少的勞動力，甚至要從工業部門中擠出勞動力來;而能大量發展小企業，能大量吸收容納勞動力就業的第三產業，在同樣的人均GDP水平上，與世界許多國家相比，增加值滯後了20-25個百分點，就業比率滯後了25-30個百分點。在現代分配流程上看，工業越是現代，資本和政府分配得越多，而服務業發展越是充分，勞動就會分配得越多，因失業而貧困的人口就會減少。 　　有的學者認為，要通過發展國有經濟來實現公平。實際上，國有經濟由於組織成本太高，在小企業和一般性服務業中是很難生存的。而且，實際的經濟流程中，國有大企業在國民經濟中的比重越來越高，只能使資本、企業領導和員工以及政府分配得越來越多，使居民間的收入分配和政府與居民間的分配格局惡化。 　　我通過研究發現，追求生產資料的高度公有制，並不一定會有人民富裕和分配公平的結果。如拉美曾經大力發展國有經濟，其基尼系數是全世界可能最高的地區;印度在民主制度下，實行了計劃和國有經濟，人民並沒有因此而普遍富裕。反之，韓國和中國台灣地區發展了小企業，擴張了服務業，其社會財富較為公平，基尼系數是發展過程中最低的地區。這說明，我們過去的傳統社會主義理論，從各國包括中國各地實踐的檢驗看，可能存在著重大的缺陷。

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