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朝鮮發射衛星會釀成新危機嗎？

http://www.CRNTT.com   2009-04-05 06:53:05

當然，還有一個與之相關的疑點就是：即使朝鮮真是發射衛星，它能試射成功嗎？朝鮮曾經於1998年8月和2006年7月有過兩次導彈發射失敗的先例，日、美乃至俄羅斯等國均擔心其碎片可能會落入其領土。 以“戰”逼和重啓談判 　　面對重重疑雲，人們的神經也由此而再度緊綳：朝鮮此次衛星發射是否會造成新的半島危機？ 　　此前，朝鮮半島至少經歷過大小四次核危機：1993年朝鮮與國際原子能機構發生嚴重分歧，導致核危機浮出水面是第一次；2002年底宣布重啓核設施為第二次；2004年2月宣布擁核并推出六方會談為第三次；2006年10月的地下核試驗則是第四次。最近的一次雖因六方會談的重啓而趨於緩和，但兩年多來圍繞會談協議的落實美朝及日韓等陷入膠著，迄今可謂餘波未消。 　　回顧朝鮮在歷次核危機中的作為，即能看出其此次衛星發射的目的并非真要挑起戰端，而是“以戰逼和”：對內提振士氣、凝聚民心，對外賺取眼球、提升砝碼。所謂“賺取眼球”，即引起美國奧巴馬當局和國際社會關注，“提升砝碼”則是增強自己在同美國等各方談判中的分量，提高自己進一步要價的底氣。 　　更為重要的是，以應對國內經濟金融危機為第一使命的奧巴馬當局，即使在外交上能有所分身，也有全球合作應對經濟危機、阿富汗和巴基斯坦反恐以及從伊拉克撤軍等優先任務要考慮，此時哪有閑暇他顧？美國是絕對不願局勢升級的。 　　日本雖然出於內政之需而高調反應，但誰都知道其唯美國馬首是瞻，反應過度而導致局勢不可收拾，美國是不會允許的。至於韓國，迄今對此態度都十分曖昧，足見其更不願事態升級甚至釀成危機。 　　正所謂禍福相依。朝鮮發射衛星的疑雲雖然引起東北亞氣氛驟緊，但由於美日韓的受限與克制，以及朝鮮的強硬反應，加之中俄的斡旋緩衝，最終釀成重大危機的可能性得以降低，而各方面很快重回談判桌的可能性會由此加大。 （作者：張智新，中國首都經貿大學公共管理系副教授）

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