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中評智庫:反台獨入黨章 五大意義

http://www.CRNTT.com   2023-01-10 00:03:38  


 
  第三,表達了中國共產黨堅決反對“台獨”、完成國家統一的信心。在不同歷史時期,中國共產黨始終以實現民族復興和國家統一為歷史重任,始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。從長遠看,衹有堅決鬥爭,才能從整體上有效管控“台獨”分裂勢力的冒險行徑。國家統一語境下的“鬥爭”,應該結合兩個大局(中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局)來把握,唯有如此才能準確看待“鬥爭”的客體。將反對“台獨”寫入黨章,表明大陸坦然直面國家統一和民族復興的隱患,是“敢於鬥爭”的體現,亦表明大陸有戰略自信和戰略定力去完成國家統一的歷史任務,昭示著兩岸統一是大勢所趨,是任何國家、任何勢力都無法阻擋的。在國家主權和領土完整問題上,中國共產黨和中國人民沒有任何退讓餘地,我們願意為和平統一創造廣闊空間,但絕不為任何形式的“台獨”分裂活動留下一絲空間。

  第四,表明堅決反對“台獨”將成為今後對台工作的重要任務。修改黨章,體現了中國共產黨對解決台灣問題、實現國家統一的使命和目標的認識不斷清晰。反對和遏制“台獨”不僅是立場態度的宣示,也是未來行動的昭示——不難預見,堅決反對“台獨”將是未來涉台工作的主軸。未來五至十年,隨著國際形勢和台海情勢的變化,大陸不會衹停留在立場宣示層面,還將著重做好實際準備和布局。中共二十大黨章通過之後,新華社於2022年10月26日發表的《讓黨旗在新征程上高高飄揚——〈中國共產黨章程(修正案)〉誕生記》指出:“一分部署,九分落實。黨章的生命力在於執行。”⑤黨章不僅反映了中國共產黨對形勢和局勢的判斷,也是因時制宜給出的政策方向,必然會付諸行動。中國共產黨將會高度重視反“台獨”工作,出台一系列配套政策和措施,採取政治、軍事、外交、法律、經濟、輿論等多方面、多層次的綜合性手段,加大打擊“台獨”的力度。當然,具體實踐中的力度將加大到什麼程度,則取決於多重現實因素。

  三、黨章修改可能會聯動憲法修改

  黨章規定了黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策,同時規定了中國特色社會主義事業總體布局和黨的建設總體要求,黨章既是全體黨員的行動準則,也引領著憲法的變遷。根據不同時期國家所處階段和任務的變化,黨章會作出相應的修改,其權威地位決定了每次修改都影響廣泛、意義深遠。根據以往的政治慣例,黨章的修改通常會直接引發憲法的修改。正如有學者指出,“黨領導國家法治建設的歷史事實決定了黨章引領憲法變遷”,並將兩者關係定義為“相輔相成、相互促進、相互保障”。⑥在功能作用方面,黨章修改與憲法修改的互動效應也十分明顯,有學者認為,儘管從文本上看二者分屬不同的規範體系,但實際上卻密不可分,黨的活動必須立於憲法框架內,而憲法的制定與修改要體現黨章精神。⑦ 


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