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中評深度:劉國勳談香港北都建設

http://www.CRNTT.com   2022-08-25 00:04:27  


香港立法會議員劉國勳。(中評社 陸文煜攝)
 

  北部發展不是由零開始

  中評社記者:很多人擔憂,北部都會區整體規劃需要25年到30年才能達至。您認為,應該如何提升北部都會區發展的速度?如何吸引到更多持分者加入共同參與北部都會區的建設?

  劉國勳:我想強調的是北部發展並不是由零開始的,上水、粉嶺、元朗、天水圍這些都是已經發展了的,另一部分古洞北、粉嶺北、洪水橋下村,未來可能發展打鼓嶺、新田、落馬洲等,這些建設都在運行中。但如果要這些地區完全發展完,以現在的制度、法律,確實是需要25到30年的時間。我認為,要做幾件事來加快該地區的發展。1、特區政府的部門先搬過來;2、成立統籌工作組,來統籌整個新界北的建設;3、要修改法例,精簡程序。過去我在立法會提出了很多精簡程序的辦法,特區政府亦在今年出提出了方案,預計今年底會提交到立法會了。簡單的來講,就是將以往重復的程序合併在一起,而有一些程序也可以多個部門同時進行,這也加強了行政部門之間的互相協調。例如有一些重復的諮詢,涉及到多個方面的,當中有很多諮詢內容是重復的,應該把多個諮詢合併在一起,一次做完。

  另外,在城市規劃方面,從前期的研究,到做實際的規劃概念圖,再到城市發展大綱,這裡面可能會涉及5、6次的諮詢工作,而當中很多內容非常相似,特區政府應該把這些內容進行合併。在收地法例中,現在收的地是行政會議通過了的,城市規劃也通過了的,但這些通過之後,地是不能馬上能收的,之後要做一個詳細的規劃,再去拿工程、撥款,才能啟動正式的收地。在收地這個過程中,也不是批了地之後,發展商可以馬上收到的,整個過程所需的時間非常長。在這一段過程中,從行政會議通過到,改變土地用途,再到工程、撥款的這段時間,中間應該可以啟動收地的程序了,這一些都是加快發展速度的辦法。我個人希望看到北部都會區的發展10年見雛型,15年就可以大部分完成,20年在該地區變成了一個很成熟的運作。

  關於持分者加入的問題,這要涉及到新思維、新政策的加入。新界北很多鄉村,這方面可以參考內地的舊改方案,現在香港有一個都市更新的方案及市區重建局,但鄉郊都有很多土地,而且很多都是丁屋比較難以處理,在內地也有不少鄉村也有在做舊區改造,香港也可以參考內地舊改方案,釋放更多區域進行發展,令到持分者也在當中獲得利益。 


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