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李其澤:陸環台實彈軍演前所未見 台怎因應

http://www.CRNTT.com   2022-08-04 00:18:27  


彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤。(中評社 方敬為攝)
  中評社彰化8月4日電(記者 方敬為)美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)2日訪台挑起兩岸敏感神經,解放軍宣布4日起將連3天在台灣周邊6個海域展開軍演。彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤接受中評社訪問表示,解放軍環台實彈軍演前所未見,顯然北京也在以跨大步的方式,回擊佩洛西訪台舉措,壓迫台灣的同時,也在探測美國的反應。

  李其澤認為,中國將台灣問題視為領土主權的核心利益,佩洛西既然侵犯到主權紅線,解放軍就刻意把軍演範圍涵蓋到台灣島周邊,以實際行動改變兩岸現狀,代表北京有能力控制台灣的安全風險,從6個演習海域的安排來看,或許是在替將來必要時封鎖台灣的軍事演練,態勢其實相當嚴峻。

  李其澤指出,無論佩洛西訪台是否為美國官方授意,美中都因為此事實質改變了三角關係,美國擴大了“以台制華”的運用範圍;北京則透過環台軍演首度跨出台海,軍事行動甚至進逼到台灣周圍12海里,創造新的兩岸形勢。而就實質效果而言,北京搶占軍事行動空間,效益或相對顯著。台灣的安全風則險隨著佩洛西旋風式的短暫訪問落幕後,不減反增。

  李其澤,德國柏林洪堡大學(Humboldt University)政治學博士,曾任“總統府國家安全會議”研究員、“教育部國際及兩岸教育司”秘書,現任彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授。研究領域包括國際關係、國際政治專題研究、國際政治與現勢、全球治理等。

  佩洛西啟動亞洲行,2日晚間訪問台灣,3日陸續拜會“立法院”、蔡英文,召開記者會,下午參訪新北市景美人權園區,當天傍晚5點多離台。佩洛西訪台牽動美中台關係,解放軍宣布4日起將連3天在台灣周邊6處海域和空域進行軍事演訓行動,並組織實彈射擊,提醒期間有關船隻、飛行器避免進入上述海域、空域,形同另類的“鎖台”情境,影響台灣的海空運輸。

  李其澤向中評社分析,兩岸形勢已因為佩洛西的訪台而出現實質上的變化,無論佩洛西的舉措是否有美國官方授意,但基本上都已觸及到所謂一個中國的紅線,雖然北京並未對佩洛西的座機採取立即性的反制措施,但後續將進行的大規模軍演也等同於改變了台海現況。

  不過,李其澤說,雖然美國此行看起來賺足了面子,向外界展示美國強權可以無視中國的威嚇,進而增加打“台灣牌”的新玩法。可是美國在實質效益上,未必有收穫,因為最主要的獲益者是佩洛西本人,其在政治聲望上可望得到英雄式的勝利,這對佩洛西個人的畢業旅行來說,相當成功;其次則是民主黨的聲量也會有正面幫助。但對於需要與中國交涉的白宮而言,後續則需要承受中美關係持續惡化,甚至尖銳的後果,這對拜登政府而言,並非好事。

  李其澤指出,反而從北京的角度來看,雖然未能成功嚇阻佩洛西訪台,在面子上失了分,卻在裡子上有大斬獲,解放軍在佩洛西離開台灣後,立刻展開大規模的環台實彈軍演,這是史無前例的情境。

  他解釋,過去解放軍針對台灣的軍事演習,頂多是迫近台灣“海峽中線”,這次則是罕見的跨出一大步,越過台海,直接將軍事部署於台灣北部、東部、南部外海,幾乎等同於兵臨城下的概念,直接壓縮台灣的生存與安全空間。顯然北京打算以大規模的軍事行動來回擊佩洛西訪台舉措,這是一種針鋒相對,既然美國喜好以台制華、探測中國的底線,中國也藉由尖銳的軍事行動試探美國的反應。

  他說,解放軍以大規模軍演反擊佩洛西來台,是經過精密計算的結果,由於此舉下去,美國會很頭痛,難以定奪是否祭出軍事回應或干涉,畢竟衝突可能一觸即發,台灣方面也會綁手綁腳,若美國沒有準備與中國進一步衝突的打算,台灣可能也難以有所作為。尤其這次軍演有個常特別嚴重的之處在於,南北各有部分軍演範圍已進入台灣12海里“領海”、“領空”之內,根據經緯度換算,最近距離甚至只有10.79海里(約20公里),台灣軍方面對解放軍已進入“領海”、“領空”如何因應?又或許是沒有反應?這都會造成新的兩岸事實。