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中評智庫：兩岸關係的雙重目標思路

http://www.CRNTT.com   2019-04-01 00:12:49

應該說，在如何對待“急統”的問題上，大陸是採取了負責任態度。牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，出台一系列操之在我的政策，促進兩岸經濟社會融合發展，維護兩岸關係和平發展大局；強調台灣問題的解決要服從和服務於中華民族的偉大復興，充分展現耐心、信心和定力。大陸涉台政策並未被“急統”觀點左右，“急統”觀點也没有形成輿論主流。反觀台灣執政當局，一段時間以來放任、姑息甚至縱容“急獨”；一些政治人物口不擇言，視兩岸關係為兒戲；“台獨”成為政治正確，非我族類，即無情打壓；“台獨”與“急獨”沆瀣一氣，相互推進，構成兩岸緊張和可能衝突的主要導火索。 　　二、考慮到解決台灣問題長期性和複雜國際背景，確立針對兩岸關係發展的雙重目標思路 　　近期，國民黨在“九合一”選舉中大勝，台灣內部支持“九二共識”、支持兩岸關係和平發展的力量呈上昇趨勢。但影響兩岸關係和“統”“獨”較量的整體外部因素卻愈加複雜，“統”“獨”力量對比並未出現實質和根本性變化。從美國近年發佈的國家安全和國防戰略報告中可以看出，美國已經視中國為主要戰略對手，對中國崛起的疑慮和圍堵很有可能呈上昇趨勢，打台灣牌成為必然的戰略選擇。美國連續幾年通過的國防授權法以及2018年3月、11月先後通過《與台灣交往法》、《亞洲再保證倡議法》，已經為打台灣牌掃除了法律障礙；同時在安全上加大美台合作力道，逐步侵蝕“一中”主權，其配合、支持“漸獨”的策略不言自明。台灣不分藍緑，對美國在安全和國際空間上的合作都難以拒絶。中美在涉台問題上的拉鋸角力很大程度上決定了台灣問題將長期處於“統”“獨”戰略相持階段，難以因為島內政局一時變化而出現根本性的改善。由於國際關係的複雜性，台灣始終不能自主，這一點從甲午割台以來並没有發生實質變化。台灣與大陸合作程度始終要受到美國因素制約。如果大陸不能出面解決美國因素的影響，則台灣與大陸合作的程度始終是有限的。鄧小平、習近平等幾代領袖均強調解決台灣問題關鍵是要靠自身發展，也是基於對這一內外環境的深刻把握。 　　有鑒於此，我們有必要明確發展和處理兩岸關係的雙重戰略目標。第一重目標是反“獨”促“統”，推動兩岸共謀民族統一，實現中國和平統一；第二重目標是促成台灣成為中華民族崛起的積極因素而不是負面因素，推動兩岸共謀民族強盛，實現中華民族復興。上述兩項目標存在相互聯繫、相互交叉，以及互為因果和互為目的的方面，也存在各有側重、相互區别的內容。如果僅僅衹考慮第一重目標，凡事僅僅以近期的“統獨”得失為衡量標準，則以“台獨”為基本教義的整個民進黨系統及其政策都是大陸的對立面，對國民黨也不免有難以借力的埋怨，白色力量更不可靠，對兩岸現行交往合作的效果也會充滿疑慮。“急統”主張者多少衹考慮了第一重目標。如果將雙重目標綜合考慮，則需要將反“獨”促“統”放進中華民族復興的角度和進程來思考。一方面兩岸統一為民族復興的必然要求；另一方面則發展兩岸關係要服從和服務於民族復興，衹有民族復興順利發展才能有效促進民族統一，兩者辯證統一。在當前民族復興進程中，台灣因素在經濟領域尚能維持兩岸互利共贏，但在安全和外交領域則始終對整體民族復興構成負面牽制。這種負面作用既因美台日益深入的安全合作而蠶食國家主權，對大陸構成戰略壓力，也因大陸日益加緊的軍事反制對台灣造成不可承受之重，可謂兩岸雙輸。因此，綜合考慮雙重目標，就是要在維護“一中”原則的前提下化“敵”為“友”，實現兩岸和解，阻止外力介入，避免兩岸因安全和國際空間問題陷入敵對；在認識到兩岸和平統一未來相當長一段時間難以達成的現實條件下，促進兩岸良性互動與良性合作；既避免台灣成為中華民族復興過程的戰略負資產，也避免大陸始終成為台灣安全的主要敵人。當前落實雙重目標的首要任務，對內是阻止民進黨“去中國化”進程和各類“台獨”圖謀，限縮“台獨”空間；對外是遏制美台安全合作的層級、程度和速度昇級，遲滯和避免兩岸問題過早攤牌。

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