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中評智庫:美對華戰略巨變深層動因

http://www.CRNTT.com   2018-07-07 00:13:51  


中美關係進入了一個波折不斷、摩擦頻仍的階段。
  中評社香港7月7日電/復旦大學台灣研究中心主任、美國研究中心副主任信強教授在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發表專文《“修正主義戰略對手”:美國對華戰略定位及策略調整》,作者認為:“自唐納德·特朗普於2017年1月就任美國總統以來,其特立獨行甚至有悖常規的政策理念和決策行為,加之其本人及其決策團隊對中國崛起的負面認知和消極預期,導致美國對華戰略出現了結構性調整,其中最為關鍵的是美國從根本上改變了對中國的‘戰略定位’,並據此採取了一系列與之相匹配的對華政策,使得中美關係中的競爭性甚至衝突性因素被急劇放大,也令中美關係進入了一個波折不斷、摩擦頻仍的階段。”文章內容如下:
  
  一、美國對華戰略調整的深層動因解析

  中國在過去數十年間的高速發展以及取得的重大成就,使得中國在全球政治、經濟、外交、軍事等各個領域的影響力均得到顯著提升,也因此引起了美國戰略界的高度憂慮。隨著特朗普入主白宮,美國決策精英對中美關係的未來走勢的預期逐步發生重大改變,並據此出台了一系列新的更富對抗性的政策。究其原因,主要源自以下幾方面因素。

  首先,是源於對美國政治現實的挫折感。隨著特朗普的上台,美國政治極化現象不斷加劇,政黨惡鬥導致的“治理失靈”問題日趨嚴重,對外政策的反復無常令美國的政治信譽一再受損,加之特朗普因個人私德問題而醜聞不斷,“通俄門”調查疑雲重重,其諸多政策的制定與執行更是在國內屢屢引發爭議,使得多年來自視美國為“山巔之城”的精英階層和普通民眾,對美國政治制度的缺陷、國家治理效率的低下等問題有了更為清醒的認識。冷戰結束後一度盛行的以“歷史終結論”——即歐美的自由民主制度是一切人類政治文明前行的最後終點——為代表的自信和自負,也隨之遭到了嚴重削弱。與此同時,美國民眾對於美國未來發展的前景則深感迷茫,例如,美國多家主流民調機構近年來所舉行的多項民意調查均顯示,長期以來美國民眾對特朗普的支持率均徘徊在40%左右,對政府的滿意度則只有35%左右,甚至一度低至14%,更始終有約65%的美國民眾認為美國走在錯誤的發展道路上。誠如中國駐美大使崔天凱4月17日在美國哈佛大學發表演講時所指出的:如今的美國已經不再是原來那個傳統的開放、自信、樂觀的美國了。①在很大程度上,這種挫折感為特朗普政府在內政外交政策領域的一系列過激反應提供了重要動因。 


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