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蘇嘉宏：藍綠之外　無黨籍在台南市參選空間

http://www.CRNTT.com   2018-01-06 00:11:18

歷屆台南市（含原縣區）行政區域議員選舉得票結果 　　三、地方層次的選舉政黨政治的主導作用相對較低 　　雖然隨著兩次的政黨輪替，近年來政黨政治已經逐漸成形，但是從歷屆台南市行政區域議員選舉得票結果可以看出，在2010年縣市合併之前，無黨籍縣市議員在台南縣市議會，仍與藍綠政黨形成三足鼎立的態勢。縣市合併以前，以無黨籍身分參選的候選人總得票率，甚至高過藍綠政黨。當然，這些無黨籍候選人中，還是有偏藍、偏綠人士因未獲政黨提名，自行參選或違紀參選者，但其所得到的選票，說明了投給無黨籍候選人的選民，並未因政黨政治而投給藍綠各政黨提名的候選人。 　　2010年縣市合併，原台南縣市各選區應選市議員的席次銳減，甚至只剩下一半，大幅限縮了無黨籍的參選空間。民進黨人士在黨紀的約束下，違紀參選的情形很少，但國民黨籍縣市議員未延續政治生命，出現大批以無黨籍身分違紀參選的候選人，也瓜分了藍營選票，造成國民黨在合併後第一屆台南市議員選舉的重大挫敗。 　　在2010年應選區域市議員55席，國民黨當選12席，民進黨當選27席，無黨籍當選16席，在16席當選的無黨籍市議員中，原屬藍營的當選人有吳健保、曾順良、李宗富，屬國民黨開放參選的有洪玉鳳，系出綠營的有郭秀珠、吳通龍、施重男，其他九位長期以來就是以無黨籍身分參選並當選。這九位當選以及其他並未當選的無黨籍身分參選的候選人，總得票數有137418票，總得票率仍然高達13.48%。這些選票，都是在競爭激烈的藍綠夾殺下，無黨籍市議員在台南市的參選空間。 　　2014年國民黨區域市議員席次當選15席，民進黨當選28席，台聯黨當選1席，無黨籍則當選11席。選後經過歷經市議會議長選舉跑票事件，民進黨開除陳朝來、莊玉珠、曾王雅雲、梁順發、蔡秋蘭五位黨籍市議員的黨籍，再加上2016年政黨輪替後郭國文、李退之先後入閣，民進黨現任市議員只剩21席。由於賴清德對五位跑票的黨籍市議員深惡痛絕，以其政治潔癖或獨尊賴神之高姿態非除之不可，明年市議會換屆改選，民進黨新人輩出，綠營內部的選票爭奪將更加激烈。（民進黨方面：陳朝來、莊玉珠、曾王雅雲、梁順發、蔡秋蘭被開除黨籍、郭國文、李退之先後入閣，陸美祈因涉案宣布不連任；無黨籍方面：張伯祿、陳特清在任內先後過世。） 　　四、基層裡長的藍綠定位並非全綠 　　這幾年下來，儘管在“總統”、市長、“立委”、市議員的選舉民進黨佔盡優勢，台南市幾乎是各縣市最綠的一塊，但是從最基層的裡長選舉來看，民進黨卻沒有占到優勢。2014年裡長改選，1052個裡長候選人爭取752個裡長，國民黨籍候選人只有109人參選，71人當選；民進黨籍候選人只有125人參選，76人當選；無黨籍的裡長當選人高達605人，佔全市裡長人數的80.45%。民進黨台南市黨部也坦承：把親綠的裡長算進來，民進黨在台南市的基層裡長約有200位，約僅佔全市裡長人數的三成。

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