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何帆:新常態下加強國際宏觀政策協調

http://www.CRNTT.com   2016-09-24 00:13:08  


論壇現場(中評社 束沐攝)
 
  他總結了影響國際宏觀經濟政策協調有效性的若干因素:第一,當大國間的相互經濟實力較為穩定的時候,國際宏觀經濟政策協調相對有效,第二,當大國間的相互經濟實力變化較快的時候,國際宏觀經濟政策協調的效果相對下降。第三,以前從未遇到過的危機會損害國際經濟政策協調的效果。第四,較為深重的危機有可能改變各國的立場,使得各國為了避免出現更壞的結果尋求國際經濟規則的重建。

  何帆認為,進入21世紀之後,國際經濟政策協調面臨著新的挑戰。隨著各國經濟實力的變化、全球經濟日益多極化,隨著全球金融危機的爆發以及之後出現的長期停滯,原有的全球宏觀經濟政策協調框架已無法很好適應當前全球經濟格局:國際經濟政策協調的收益和成本難以達成共識;全球金融危機之後出現了新的協調議題,導致合作難度進一步增加;國內的制度、政治因素,以及地緣政治因素制約了國際宏觀經濟政策協調;現有的國際經濟規則缺乏足夠的合法性。

  加強國際經濟政策協調 五點建議

  何帆表示,兩次世界大戰之間的歷史教訓告誡我們,一旦各國放棄全球宏觀經濟政策協調,全球經濟就很可能陷入危機。他指出,眼下世界經濟又一次面臨嚴峻挑戰:持續低迷的全球經濟復甦乏力,貿易保護主義抬頭、反全球化浪潮此起彼伏。以史為鑒,世界各國亟需加強全球宏觀經濟政策協調,確保各國在議定框架下加深合作,共同促進經濟發展。

  他對此提出五個方面的建議:第一,各國應有足夠的國內政策空間。第二,首倡國際公共產品合作,他認為在共贏的情況下,要設計好利益的劃分機制,使各國都有動力、自願參與。對不成熟的領域不能盲目推進協調,可先加強研究和對話。第三,允許在全球經濟治理改革方面“良性競爭”,他認為現有的經濟政策協商框架應充分考慮發展中國家聲音,中國倡導的一帶一路、AIIB和現有的國際經濟組織是補充而非替代關係,這是對全球經濟治理改革有益的嘗試。第四,發揮專業化的國際組織的作用。第五,加強大國間的合作。

  最後,何帆建議,在現有的G20“三駕馬車”機制的基礎上,增加中國、美國和歐盟為常設成員,形成“3+3”機制,加強大國間的合作。


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