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張冠華:我對兩岸經貿關係發展擔心與悲觀

http://www.CRNTT.com   2016-06-15 00:20:52  


廈門海峽論壇新增兩岸智庫論壇現場。(中評社 趙家麟攝)
 
  他認為,兩岸經貿的新動能,例如兩岸的創新合作、兩岸現代服務業的交流與合作等,這些更需依賴兩岸制度化合作的深化,如果這方面無法進展,例如兩岸服貿協議無法執行,兩岸貨貿協議也無法進一步商談、實施,未來,動能的轉換就會受到很大的影響,這對兩岸經濟會帶來消極的影響。

  第二方面:目前,兩岸經濟總體上還是互補的,兩邊的經濟發展還處於不同的階段,中國大陸正處於從工業化時期朝向後工業轉變,台灣在20年前就已經進入了後工業化社會,兩岸在服務業領域是高度互補的,但製造業現在兩岸出現了很多競爭性的發展,例如台灣過去提出較多的化學產品、液晶面板等,雙方是同步發展,而且存在一定的競爭關係。

  過去8年來,兩岸產業合作領域的重點就是要透過制度化的合作,產業政策的協調,建立雙方的產業鏈、價值鏈、供應鏈的合作關係來解決問題。但現在看起來,如果兩岸進一步深層次的制度化合作受到制約、甚至中斷的話,隨著大陸產業的逐步完善,兩岸的競爭性可能會進一步升高,有可能會出現兄弟登山各自努力的狀況。

  第三方面:兩岸的利益分配問題,有關兩岸合作成果被財團壟斷等等的說法,這恐怕更多的成分是政治炒作、政治議題,但也不容否認的是,兩岸過去合作的領域,層面還不夠寬,也確實有很多台灣的中小企業、一些領域沒有直接分享到兩岸經濟合作的成果。例如,兩岸的服務業合作才剛剛起步,但看台灣中小企業有80%都集中在服務業領域。

  所以,要解決這些問題,兩岸還是要進一步深化合作,進一步擴大合作領域面來實現。但如果制度化合作受到制約,恐怕很多大陸方面的兩岸合作成果就很難再繼續進一步、迅速的擴大到更多的人群上。

  第四方面:未來受到挑戰的是兩岸經濟合作及共同參與區域經濟合作的問題。過去8年來,確實取得若干的進展,兩岸簽了ECFA之後,台灣先後與新加坡、紐西蘭簽了經濟合作協議,在參與其他區域經濟合作上,也取得一些進展,層級也有所提高,實際上是良性互動的態勢。

  原本希望兩岸合作能進一步加強,ECFA進一步實施的話,未來兩岸的良性互動會進入良性循環的狀況。但如果兩岸經濟制度化合作的進程被打亂,這種良性互動的狀況也很可能會受到衝擊。

  張冠華表示,未來的兩岸經貿關係,面臨了政治面與市場面的雙重影響,處於兩岸經貿關係要走入深水區的時刻,對未來兩岸經貿關係影響的衝擊程度,他是抱持比較悲觀的。


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