您的位置:首頁 ->> 觀察與思考 】 【打 印
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 
李佐軍:警惕掉入“新陷阱”

http://www.CRNTT.com   2015-03-17 09:14:59  


 
  問:你最近談到“新常態”與“新陷阱”的對比,認為中國面臨更現實的“中等收入陷阱”的威脅。

  李佐軍:中國已步入中等收入水平階段,在一國到達中等收入前,以農業、輕工業和重化工業為主要產業,其特征是資源密集,屬於“吃資源”產業。達到中等收入後,轉向高新技術產業、現代服務業等,其特征是知識密集,即屬於“吃知識”產業。這之間是“驚險的一躍”,躍不上去就掉入陷阱了。

  新常態是我們期望的較理想狀態,需要通過改革轉型創新等引領措施才能實現。而中等收入陷阱已是很現實的威脅,如果我們不能盡快實現發展模式從“吃資源”到“吃知識”的躍升,則有可能掉入新陷阱。避免新陷阱的時間窗口已不太多了。

  能否避開“中等收入陷阱”,我認為只能靠四大武器,即民主法治、市場經濟、服務政府和思想解放。這四個方面都屬於廣義制度層面,即法律制度、市場制度、組織制度、文化制度。技術進步也好,產業升級也罷,都依賴於這些制度。制度變革、結構優化、要素升級這“三大發動機”是通過提高生產率來促進經濟增長,因而是健康、可持續的。目前中國的許多制度還不成熟,還可通過改革來釋放制度變革的生產力。中國的工業化正處於中後期階段,還有巨大的結構生產力。技術進步、人力資本增加等要素升級,還有很大的空間。

  與風險博弈的一年

  問:你能預測一下今年中國經濟的改革和發展走向嗎?

  李佐軍:今年中國經濟可能繼續震蕩下行,穩增長、控風險的壓力會比去年更大,將是與風險博弈的一年。經濟繼續面臨震蕩下行壓力,拉動經濟增長的“三駕馬車”中,出口可能略有好轉,投資繼續下行,消費出現分化,信息和健康等新興消費上升,傳統消費繼續低迷,工業增加值、用電量等指標震蕩徘徊;CPI、PPI、房價、利率、匯率等指標多數時候下降;政府財政收入、企業效益、居民收入增幅下降,經濟通縮壓力加大,收支缺口壓力加大;資金面緊張程度較去年更高;經濟風險開始顯現和釋放;經濟結構進一步優化;貨幣金融政策等偏寬鬆。具體來說,四個季度的經濟走勢可能會與去年類似:一季度低開,二季度小幅反彈,三四季度重新下行。

  從短期指標看,今年經濟仍難以給人樂觀感覺。但如果將眼光放長遠一看,若能通過經濟繼續下行緩解產能過剩、釋放部分經濟風險、減輕資源環境壓力、倒逼轉方式調結構、促進全面改革等,則將為中國經濟長期、健康、可持續發展創造條件。

  在經濟下行壓力、風險逐步顯露的情況下,有可能會由於非理性預期和行為的作用,出現因某一個企業或事件而引發的“黑天鵝事件”、導致“多米諾骨牌效應”,使事情惡化。對此,需要進行規範、引導和控制,以避免出現經濟大起大落和社會失序。

  政府應對經濟可能繼續下行的對策主要有,發債券,包括發國債、地方債、企業債券,向未來借錢;通過降息降准等釋放流動性,維護資金鏈安全;推進資產重組,包括發展混合所有制、PPP模式等,應對資金鏈緊張局面;全力維穩等。

  個人的建議是,應該三管齊下,一是通過鬆緊適度的財稅貨幣政策,保持資金鏈的總體安全,避免經濟大起大落,再通過改革轉型創新培育新增長點,與此同時,痛下決心動點手術,解決部分產能過剩和經濟泡沫問題,釋放部分風險,避免風險繼續累積,為改革贏取時間。

  通過總理的工作報告可以看出,今年的改革任務繁重複雜,應該完善改革的監督考核機制,不能想改就改,不想改就不改,也不能說隨便動一下就是改革。作為改革的行動年,今年的改革應該會有一些社會能明顯感覺到的效果。畢竟我們現在的許多改革措施是以2020年為周期的,時間拖不起。

  如果順利的話,我們可以期望通過改革保障權利,激發積極性;改善預期,提升信心;保護知識產權,促進技術進步;保障公平分配,創造新的需求空間;建設全國統一市場,提高資源配置效率;建立合理價格形成機制,優化配置資源;促進企業公平競爭,釋放紅利;減少尋租空間,改善政府服務等等。

  問:你怎麼看今年的國際經濟形勢可能對中國經濟的改革和發展的影響? 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】