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美國為何對中國的“一帶一路”疑慮重重?

http://www.CRNTT.com   2015-01-22 09:22:01  


 
  一、美方對中國提出“一帶一路”意圖的認知

  美方看來,出於抗衡美國“亞太再平衡”等一系列考慮,中國提出陸海並進的“一帶一路”倡議,一方面在戰略空間上可以實現向西拓展,另一方面也能滿足中國快速增長的能源資源進口需求及急迫的海上通道安全需求。

  此外,中國在雙邊關係、地區及全球事務上拉攏俄羅斯,意在振興歐亞地緣板塊,在政治、經濟等諸多方面打造“去美國化”的地區及全球秩序。

  1,陸上“西進”和海上擴展:拓展戰略空間

  美方認為,中國既是陸上大國,也是海上大國。不斷崛起的中國勢力將加速擴張,必然會將自身力量擴展至全球地緣政治的支點,覆蓋整個歐亞大陸。

  當前,中國已經深入歐亞大陸,通過拓展貿易、修建油氣管線等方式緊密加強與中亞國家的聯繫,但是“擴展的範圍還遠遠不夠”,中國力量還將繼續在陸上向西延伸,在海上加速擴展,追求陸權和海權的齊頭並進及再平衡。

  從陸上來看,“絲綢之路經濟帶”的建設為中國提供了在經濟和外交上拉近“本國與南亞、中亞和包括沙特阿拉伯在內海灣國家關係”的機遇”,超越長期以來中國對外開放和交往主要面向的東亞及太平洋(601099,股吧)方向,向廣闊的西部方向大力拓展。

  下一階段,中國將在美國從阿富汗撤軍之際密切與阿的經濟和商業聯繫,進一步拉攏巴基斯坦以打通赴印度洋通道,增強與資源豐富的海灣及非洲國家的互聯互通。另外,歐盟也將成為中國擴大共同利益的工作重點。

  從海上來看,“21世紀海上絲綢之路”建設將使中國的觸角超越西太平洋海域,向南深入南太平洋、向西開辟進入印度洋通道,與美國、印度、日本等國在這些海域的海上力量抗衡。

  此外,“西進”還與中國國內區域發展戰略相輔相成,將會加快中國“西部大開發”的進程,加強西部邊界和各省的安全。

  2,抗衡美國“亞太再平衡”

  美方認為,美國推進“亞太再平衡”戰略以來,安全上推動與地區盟友及夥伴的軍事聯盟,政治上靠近和拉攏中國周邊國家,經濟上打造具排他性質的“跨太平洋夥伴關係協議”(以下簡稱TPP),被中國視作全方位遏制和打壓中國的戰略手段。

  在東亞和太平洋地區,中美關係越來越具有衝突和零和博弈的性質。

  中國主動出擊推動“一帶一路”建設,本質上是在美國主導力缺乏、區域合作機制化程度較低的中亞、南亞、中東及其他相關地區推行一體化戰略。

  中國一方面可以避免在東亞與美國的競爭和對抗進一步激化,另一方面擴大自身影響力,以經濟合作為先行力,逐步帶動和整合政治和安全領域的協作。

  以中亞地區為例,中國在中亞尚無類似自由貿易協定一類的地區機制,這抑制了中國與中亞經濟融合,而中國必須把握中亞為中國提供通向世界市場出口通道的意義。

  隨著俄羅斯在中亞實力的相對下降和美國從阿富汗撤軍,中國在中亞影響力將日益上升,在資金方面比美國更具優勢,從而對美國在中亞的存在形成挑戰。

  一種更為激進的觀點認為,中國新領導人上任後提出一系列外交新理念及舉措,意在與美國尋求陸上及海上戰略空間的權力分享甚至勢力劃分。

  中國提出“新型大國關係”理念實質在與美國瓜分太平洋水域,而“21世紀海上絲綢之路”目的在於將東盟海洋空間劃歸自己的太平洋水域勢力範圍。

  中國將在東亞地區之外打造以自身為中心的經濟圈,更多地與發展中國家而非僅僅是發達國家進行經濟融合,化解美國以TPP為手段對中國的擠壓,進而對美國在亞太地區對中國進行的遏制和圍堵形成有效的反制。 


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