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中評：鄧小平看主權與治權 觀點精辟

http://www.CRNTT.com   2014-12-29 00:16:08

主權屬我、擱置爭議、共同開發 　　在有關主權問題的理論和實踐中，鄧小平既有原則的堅定性，又有策略的靈活性。鄧小平曾提出，“一國兩制”除了用於解決香港、澳門、台灣等歷史遺留問題，還可用於解決釣魚島、南海等現實爭端問題。鄧小平指出：“我們有個釣魚島問題，還有個南沙群島問題。我訪問日本的時候，在記者招待會上他們提出釣魚島問題，我當時答覆說，這個問題我們同日本有爭議，釣魚島日本叫尖閣列島，名字就不同。這個問題可以把它放一下，也許下一代人比我們更聰明些，會找到實際解決的辦法。當時我腦子裡在考慮，這樣的問題是不是可以不涉及兩國的主權爭議，共同開發。共同開發的無非是那個島嶼附近的海底石油之類，可以合資經營嘛，共同得利嘛。不用打仗，也不要好多輪談判。南沙群島，歷來世界地圖是劃到中國的，屬中國，現在除台灣佔了一個島以外，菲律賓佔了幾個島，越南佔了幾個島，馬來西亞佔了幾個島。將來怎麼辦？一個辦法是我們用武力統統把這些島收回來；一個辦法是把主權問題擱置起來，共同開發，這就可以消除多年積累下來的問題。這個問題遲早要解決。世界上這類的國際爭端還不少。我們中國人是主張和平的，希望用和平方式解決爭端。什麼樣的和平方式？‘一國兩制’，‘共同開發’。”⑦ 　　在這裡，鄧小平針對我周邊海洋爭端提出了“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的戰略思路，也闡明了既爭取通過和平方式化解爭議和衝突、又不放棄使用武力捍衛正當權益的關鍵內涵。 　　　　　　　　治權歸屬於主權 　　在上世紀80年代初中英談判香港問題過程中，英國方面先是宣稱“三個歷史條約繼續有效”，之後提出“以主權換治權”方案，鄧小平對此提出“主權不能談判、治權不能割裂”的有力論斷。鄧小平說：“英國想用主權來換治權是行不通的。希望不要再在治權問題上糾纏，不要搞成中國單方面發表聲明收回香港，而是要中英聯合發表聲明。在香港問題上，希望撒切爾夫人和她的政府採取明智的態度，不要把路走絕了……希望本月22日開始的中英第四次會談，英方不要再糾纏主權換治權問題，要紮紮實實地商量香港以後怎麼辦，過渡時期怎麼辦。這對彼此最有益處。”⑧鄧小平還說：“香港問題和直布羅陀問題有共同點，也有不同點……最近，英國人又提出，不講治權，講某種程度的參與管理，我們說，還是不行。”⑨

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