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怎樣看中國經濟新常態 | |
http://www.CRNTT.com 2014-10-23 09:44:33 |
學習時報發表無錫市委黨校經濟學教研室副主任、副教授李建波文章表示,這是總書記第一次以“新常態”來描述當下的中國經濟,此後在他主持召開的經濟形勢座談會上,在聽取一些專家、學者的發言時,他又一次提到要適應新常態,保持戰略上的平常心態,強調發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展,必須是遵循社會規律的包容性發展。 “新常態”的中國語義 文章介紹,“新常態”並非一個新詞,2009年,美國太平洋投資管理公司總裁埃里安曾用“新常態”這個詞,來描述金融危機後歐美發達國家緩慢而痛苦的經濟恢復過程,並斷言發達國家的經濟發展再也回不到危機之前的狀態了,隨之而來的可能是低增長、高失業長期持續,企業利潤縮減、資本回報率降低。此後,“新常態”就成為經濟領域的一個流行詞,國內學者也開始使用這個詞,並將其賦予新的涵義,用以闡釋、說明中國經濟發展的新階段、新特征、新趨勢。 從中國語境來理解,“新常態”中的“新”,意味著不同以往,說明中國經濟發展出現了一些有別於過去的階段性新特征;“新常態”中的“常”,則意味著相對穩定,表明中國經濟會適應新的變化、在新的平台上繼續平穩發展。因此,中國經濟“新常態”,從本質上來看,其核心要義是指中國經濟經過30多年的高速增長後開始減速換擋,毅然告別傳統的粗放式增長模式,向高效率、低成本、可持續的中高速增長階段全力邁進、全面轉型;它與西方語境中“新常態”所言的“危機後經濟恢復的緩慢而痛苦的過程”,顯然有所不同。也就是說,它不是要重新回到危機前的所謂繁榮狀態,而是要在全面的結構性改革中重構新的增長模式、重塑新的發展源泉,它的主題是“全面改革”、是“結構調整”,而不是“危機救助”。 由此可見,習近平總書記雖然借用了“新常態”這個詞,但其涵義已經完全中國化了,它所表達的是中央對於當前經濟發展階段性特征的基本判斷和未來一段時間宏觀經濟政策的基本態度。從階段性特征來看,中國經濟正處於經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”這麼一個新的發展階段,經濟增速換擋已是大勢所趨,或者說是一種“新常態”。問題倒逼改革,在此背景之下,經濟結構的調整必然會產生一個“結構調整陣痛期”,宏觀政策的轉型也需要一個“前期政策消化期”。因此,可以預見,在未來較長一段時期內,宏觀政策的基本基調是“穩”,大規模的刺激政策不會出台,中央對中國經濟潛在增長率趨於下降的事實有清醒的認識、對結構調整的陣痛也有足夠的承受力和容忍度。 至此,我們可以對中國經濟“新常態”的涵義作一個簡單的概括:中國經濟在經歷了30多年的高速增長之後,支撐發展的各方面條件都在改變,潛在增長率也趨於下降,傳統的粗放式增長模式難以為繼,中國經濟必須適應新情況、新變化,在新的環境中、新的平台上實現新的均衡,以適宜的速度、適當的方式、更高的效率、更好的質量,繼續保持健康、平穩的發展狀態,是謂新常態。 |
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