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56年中國戶口往事

http://www.CRNTT.com   2014-09-09 12:35:18

“盲流”時代 　　“剛才在那個候車室那乘警指著我鼻子叫我啥你知道不？” 　　“叫啥？” 　　“‘盲流’！你聽聽，還盲流呢，離流氓不遠了。” 　　這是1990年中央電視台春節聯歡晚會上，小品《超生游擊隊》裡的台詞，多年以後，“盲流”一詞已經不再被年輕人們熟悉。所謂盲流，當年特指農村剩餘勞動力向城市流動者。計劃經濟時期，人的流動大多只有一個辦法—— 調動，但調動的前提是你要有穩定合法的職業，並且下一個單位願意接收你。各種出於個人意願進行的人口遷徙被認為是無組織，無計劃的盲目流動。 　　改革開放後，農村的剩餘人口開始公開進入城市，尋求收入相對較高的工作機會。但是，政府並不鼓勵和贊揚這種流動，一部分人口流動就被稱為“盲流”。追根溯源，盲流一詞來自於1953年政務院《勸止農民盲目流入城市的指示》，以及在1953年至1958年間，中央政府及其有關職能部門發出的數個標題含有“盲目流入”和“盲目外流”的文件。待到盲流成為坊間熱詞時，已是1980年代。 　　1984年4月6日，國務院發布《中華人民共和國居民身份證試行條例》，1985年9月6日，全國人大常委會第12次會議批准發布《中華人民共和國居民身份證條例》。中華人民共和國的居民身份證制度開始實施。有媒體如此評論：“人不分城鄉均發身份證驗證身份，方便人口流動自由擇業。” 　　盲流的出現，實際上說明牽絆國人流動的戶口制度被打開了一道門縫。1984年，農村聯產承包責任制基本完成，城市經濟體制改革開始，其中心環節是政企分開，所有權與經營權的分離，增強企業活力。當城市搞活了，商品經濟生根發芽了，就需要吸納大量的勞動力。而中國廣大農村，擁有著當時世界上最大規模的廉價勞動力。1991年的電視劇《外來妹》講述了那一個年代南下廣東外來務工者的故事。有資料顯示，進入1990年代當“民工潮”潮起之時，6000萬到7000萬農村戶口者外出打工，約占農村勞動力總數的14.3%。 　　由於戶口仍在那遠方的家裡，導致了春運成為一年一度人類世界上最大規模的遷徙。 　　 作者：薑浩峰　 2014-09-05 08:14:59　來源: 新民周刊(上海)

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