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俄美日在蒙古國精心耕耘

http://www.CRNTT.com   2014-08-27 10:24:03

媒體視日本為“最友好國家之一” 　　由於政治外交和國際戰略的目的，日本政府伸向蒙古的觸角很早。蒙古國與日本1972年建立外交關係。後者從那時起便開始向蒙提供政府開發援助，簡稱ODA。1977年，日本幫助蒙古建成“戈壁”羊絨製品公司，這是日本對蒙古的首個援助項目。不過與美國的經歷相似，冷戰時期蒙古完全依附於蘇聯，對日關係處於停滯狀態，直到1990年蒙古國民主化之後。 　　1991年8月，日本首相海部俊樹訪蒙期間表示，“日本將向蒙古提供20億日元的的緊急援助，並為蒙古開設1億美元的進出口貿易保證金，以幫助蒙古克服當前的經濟困難”。90年代以來，日本已成為向蒙古國提供最多發展援助的國家，也是蒙古國第四大貿易夥伴國。截至2011年，日本對蒙提供ODA高達2111億日元，並取得了顯著效益：貸款興建了蒙古歷史上第一座鋼鐵廠——達爾汗鋼鐵廠；改造烏蘭巴托第四熱電廠和專為其供煤的巴嘎諾爾露天煤礦；擴建扎門烏德火車站；更新第二醫院的設備；改造烏蘭巴托的供水系統；與蒙合資創建了擁有20萬用戶的蒙古國最大的移動通訊公司。 　　日本拉攏蒙古多管齊下，經濟援助、文化滲透，效果顯著：蒙古國陸續向日方提供了1萬多名二戰期間被俘的在蒙關押日本戰俘的資料，幫助日本尋找日本戰俘遺骨及其移交事宜，並在日本政府的要求下，在首都烏蘭巴托南郊修建了一座日本軍人紀念碑；蒙古國還在朝核六方會談中始終與日本立場一致；在聯合國改革問題上支持日本成為安理會常任理事國，成為唯一公開正式表態支持日本“入常”的東亞、東南亞國家；蒙古國還將2008年安理會非常任理事國的選舉權讓與日本。尤其引人注目的是，蒙古各主流媒體經常把日本列為“對蒙古最友好的國家之一”。根據日本外務省日前一份調杳顯示，目前在蒙古，日本已成為最受歡迎的國家之一。 　　去年3月底，日本首相安倍晉三訪蒙。這是時隔7年之後，日本首相再度訪蒙。2006年8月，時任日本首相小泉純一郎一邊訪蒙送大禮包（約合3954萬元人民幣的援助），一邊感謝蒙古支持日本“入常”。而今，安倍將訪蒙作為上任的序曲之一，帶來更大的禮包（約合2.77億元人民幣的優惠貸款），並稱大力推進日蒙“戰略合作夥伴關係”。安倍稱，將根據“自由民主、和平、互助”三原則深化兩國合作關係，願與蒙古國一道開啟兩國關係的新時期，彰顯日本和蒙古國都是共享自由民主價值觀，走同一條道路的戰略夥伴。 　　安倍還承諾，日企為參與開採世界最大煤礦塔旺陶勒蓋提供協助，還將在蒙古建設新機場、達爾汗煉油廠、培養醫務人員的教育醫院等。在環境領域，日本將對烏蘭巴托市的治理環境污染提供技術支援。如果安倍承諾的對蒙經援到位實施之後，蒙古國以燃油、電力為主的能源短缺將會得以緩解。 　　在這次訪問中，安倍一再強調，“強化雙方在安全保障領域的戰略關係”，與蒙古總理阿勒坦呼亞格一致同意“建立包括美國在內的日、蒙、美三方事務級協商機制，就政治和安全等廣泛領域的議題交換意見”。日本在蒙古加大安全投入，無疑具有強化日美安全機制及擴大同盟國的考慮。投之以桃、報之以李，蒙古國在安倍訪問期間特意安排他參拜在蒙日軍戰俘紀念碑，令外界嘩然。 　　今年5月，蒙古國國家大呼拉爾討論通過了蒙古國政府提交的《日本為蒙古國培養1005名工程技術人員協議》提案。根據蒙日兩國政府協議，日本將利用蒙古國向日本借到的7500萬美元貸款（2014年至2023年，利率為0.2%），為蒙古培養1005名工程技術人員。這些人員由日本8所院校承擔培養任務，保證學員回國之後在大中型建設項目中發揮技術骨幹作用。 　　作者：希日莫（中國蒙古國研究會副理事長）　來源：國際先驅導報2014-08-25 16:44:26

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