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“3100萬人漲薪”傳聞為何引發熱議

http://www.CRNTT.com   2014-05-28 10:47:34

而目前，事業單位仍然往往是事企不分，機制不活；公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高。在這種情況下，整個社會對事業單位的產出難以滿意。事業單位人員實行“績效工資”，也難出現有公信力的評估方式。大多數人對事業單位的印象，還是處在不斷發各種名目補貼的階段。在這個時候特意提出讓事業單位人員“調薪”，自然容易引起不滿。 　　平息事業單位人員的牢騷，需要有讓其議價的渠道 　　而對於事業單位的人員，一方面他們總是不滿待遇不如公務員，另一方面又總覺得公眾對他們過於苛求和有偏見，典型如教師和醫生群體。他們往往既不滿意收入，又感覺特別辛苦，而國家還因為他們從事“公益性事業”而限制他們私自接活的空間。 　　這種牢騷當然並非沒有道理，而要平息這種牢騷，除去事業單位體制改革，讓其盡可能市場化、面向民營，或者完全歸到行政、公務員系列外，最重要的，是要讓其有議價的渠道。這方面，美國的公立中小學教師的薪酬制定機制就可以作為參考，美國公立中小學教師的工資也是由政府財政發放，也在搞績效工資，但教師團體或者個人可以根據自身狀況與政府進行談判討價還價，而不是把薪酬的制定完全交給政府。如果事業單位的人員有機會參與制定工資，其對工資的不滿自然會減少。 　　平息非公營單位人員的牢騷，需引入社會監督機制 　　非公營單位的人員，對公務員、事業單位人員乃至對國企員工待遇的不滿，原因有多種，比如效率低下卻拿很多工資，有眾多開後門、吃拿卡要現象，各種莫名奇妙名目的補貼等等。要平息這些牢騷，關鍵在於公營單位人員的報酬機制要充分透明，要有社會能進行監督的機制。事實上公營機構位置的重要性及其穩定的特征確實容易吸引人才，有高出社會平均的報酬也沒什麼問題，只要這個報酬的定價機制足夠透明，並且社會能夠對此進行充分的監督，那社會上也不會有太多牢騷和不滿。正如眾所周知香港的公務員待遇很不錯，但香港民眾對這些精英能夠充分認可，因為香港政府的良好運作讓香港的競爭力長期位居世界前列。而前不久澳門高官退休待遇過高的草案引發民眾不滿上街遊行，以至讓草案取消審議，則是社會監督公營機構人員待遇發揮作用的絕佳例子。 　　□ 結 語 　　每逢調薪傳聞，整個社會都會無比關注，皆因收入問題是民眾最為關注的問題。讓人們感覺到收入公平，就是最大的公平。 　　本文來源：騰訊新聞評論《今日話題》2014年5月28日

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