【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】

中評論壇：中國崛起 周邊局勢複雜

http://www.CRNTT.com   2014-05-02 00:15:06

姚琨   　　其次，制約周邊環境的因素，我有幾點看法： 　　第一點是中國自身的發展，或者可以叫做“中國驅動”。以往我們多討論外部環境對中國的挑戰及如何應對，現在越來越多關注中國自身發展對外部環境的影響和衝擊。無論是從經濟總量，還是從國土面積來說，中國對外部世界特別是周邊的影響是非常大的，以至於現在中國經濟放緩，引發了周邊國家非常多的討論和關注。此外，中國國內的問題，台灣、西藏、新疆問題，都是中國要面對的問題，也會影響中國對周邊政策的調整。還有一個很重要的問題就是海外利益保護問題。2013年表現的很突出，中國多起在海外的企業或者個人遭遇恐怖襲擊或者綁架。隨著中國越來越多的企業和個人走出去，海外利益保護會成為一個非常大的挑戰。 　　第二點是美國重返亞太的戰略。2013年是美國國家信譽、軟實力遭受多重窘境的一年。比如說，國內兩黨內鬥不斷，引發政府關門的鬧劇；斯諾登事件，美國是失分的；美國在敘利亞問題上自設紅線，打與不打進退兩難；埃及問題上，美國也是比較尷尬的。但是美國重返亞太戰略是不大可能收縮的，甚至在某些地方會強化。這跟美國對它在全球所面對的最大挑戰的判斷有關。在它看來，最大挑戰來自於崛起大國，實際上就是中國。而且我們要看到，雖然美國的軟實力和國家信譽部分受挫，但美國超強的軍事優勢仍然無可置疑，而且它這個第一和後面梯隊拉開的距離是非常大的。 　　第三點是中日關係。談到中日，過去說“政冷經熱”，現在是“政冷經冷”。如果說2005年前後，中日關係不太好的時候，有企業界、商界的制約力量，以後這個力量逐漸減少的話，我們拿什麼來反制日本？不打經濟牌，我們還打什麼牌，這實際上是一個挑戰。從社會層面來分析，日本長期處在經濟低迷和國力衰退之中，右翼思想在一定意義上已經成為日本的精神鴉片。中國GDP超過日本，對日本的民眾心理衝擊非常之大，有人比喻說就像是原子彈爆炸了一樣。所以，對華強硬成了現在安倍政權手中為數不多而且必須要打的一張牌。中日問題是未來需要重點關注的一個問題。 　　第四點是周邊國家民主化。美國強勢重返亞太有兩個依託，一是軍事優勢，而是民主化大旗。中國周邊的很多國家都在經歷政治轉型和民主化進程。這和這些國家的社會發展階段有關，也和美國等西方國家的支持有關。 　　第五點是周邊的一些中小國經濟上靠中國，安全上靠美國，借助大國之間的矛盾撈取利益。 　　最後，我想談一下對2014年中國外交的一些思考。大的原則就是深耕細作、綜合施策。2013年中國提了很多理念，比如“利益共同體”、“海上絲綢之路”，未來需要的是細化和落實。而且，這些理念主推哪個、先推哪個，要有優先順序別，要有整體規劃。綜合施策，指的是綜合運用經濟手段及其它手段，如政治手段、軍事手段、文化交流等。從路徑來說，優先深化周邊“經濟共同體”，努力構建周邊“安全共同體”，最終實現周邊“利益和命運共同體”，實際上是惠鄰、安鄰、睦鄰等方面的結合。 　　具體舉措上，經濟上，繼續用好用足“經濟牌”。金融危機五年後的今天，發展問題仍然是周邊很多國家面臨的突出問題，求發展、謀發展仍然是我與周邊國家的最大共通點。要繼續深化這種合作，將周邊作為我們走出去和對外援助的重點方向，使發展惠及周邊，形成一個以我為中心、從高到低的產業鏈佈局。政治上，堅持“大國風範”和“換位思維”善待鄰國。探索符合自己國情的發展道路，抵抗西方國家強推價值觀，防止域外社會思潮向我們周邊蔓延。對鄰國區別對待，比如大國，可以多強調一些共同發展和權力共享問題；對一些小國可以適當讓利，充分體諒它們關切的憂慮。安全上，堅持底線思維，恩威並施，在維護國家主權和領土完整問題上展現堅定可信姿態，敢於立規矩、樹權威，成為一個說了算、有尊嚴的地區大國。文化上，用軟實力增強感召力和吸引力，用好民間力量。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】