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漸進式延遲退休應細化操作

http://www.CRNTT.com   2013-11-22 10:12:49

中評社北京11月22日訊／《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”後受到社會各界廣泛關注。 　　中國證券報發表時評人餘豐慧文章表示，根據中國老齡化快速推進、養老金缺口逐步擴大、人均壽命提高、健康狀況改善以及勞動力紅利逐漸消失等現實狀況，將延遲退休擺上改革日程是完全必要的，並且採取“漸進式”的做法是符合國情的。 　　首先明確的大方向是，延遲退休年齡已經列入本輪改革的議事日程之中，勢在必行。同時延遲退休短期內仍處於“研究制定”政策階段，也就意味著短期內不可能出台。 　　文章稱，“漸進式延遲退休年齡”是國際通用做法，各個國家根據各自國情有不同的漸進時間。日本和美國，雖然只是延長了3、4年的退休年齡，但卻用了30至40年的時間去過渡。那麼，中國“漸進式延遲退休年齡”緩衝期應該多長，何時起步？又需要多少年“漸進”呢？這要根據將延長退休年齡帶來的負面影響壓縮到最小程度來確定。 　　文章分析，延長退休年齡帶來的最大負面影響就是對年輕人就業的衝擊。中國作為世界第一人口大國，背後是龐大的就業壓力。現在每年中國需要安排的就業人員在2400萬人左右，而每年真正能夠實現就業的僅為1000萬人左右，也就是說，每年有1400萬人找不到工作。這還是在經濟增速高達10%左右的支撐下。然而，中國經濟不可能再保持如此高速，目前已經回落到7%左右，未來不排除進一步回落的可能。 　　如果再延遲退休年齡，那麼，必將出現老年人占領年輕人工作崗位，加劇年輕人就業壓力，對嚴峻的就業形勢火上澆油的情況。統計顯示，每年離退休人員在600萬至700萬人，延遲退休年齡必然使得600萬至700萬適齡就業人員面臨失業。經濟下滑加上延遲退休可能吃掉目前的全部就業崗位。延遲退休對年輕人就業影響之大可想而知。

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