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許一力:十八屆三中全會最可能做什麼

http://www.CRNTT.com   2013-09-02 12:22:20  


  中評社北京9月2日訊/十八屆三中全會確定將於11月份召開,作為下半年最具重量級的會議,時值八月底,市場就開始抱有極大的關注。

  為什麼市場會對十八屆三中全會報以如此大的興趣?從會議設置來說,通常國內一中二中全會主要集中在人事機構變動上,一中全會確立領導層組成人員,二中全會確立政府人事調動,而到了三中全會,新班子權力交接基本完成,工作上正軌,高層領導會鞏固他們的權力,對未來的發展基本上達成共識。所以,改革開放以來,通常決定一屆政府工作方向的改革意見都是在三中全會提出的——換句話說,歷屆政府的“水準”也可以通過三中全會的改革意見看出端倪。

  歷年的三中全會都做了什麼呢?

  最著名的一次三中全會是在1978年十一屆三中全會。當時鄧小平帶領下的中國第二代領導人批評了“兩個凡是”的方針,指出實踐是檢驗真理的唯一標準是黨的思想路線的根本原則,並使中國的焦點從內部鬥爭及革命轉為發展和開放。

  1984年,中共十二屆三中全會指出中國的社會主義經濟不是計劃經濟,而是以公有制為基礎的有計劃的商品經濟。那一年,中國開始允許公司發行股票。隨後在十四屆三中全會,主要是提出了制定市場經濟基本框架。當時鄧小平南巡,提出社會主義市場經濟的觀點,促使國企調整和農村改革。接下來的十五屆三中全會,則首次提出建設社會主義新農村。2003年十六屆三中全會,時任胡錦濤主席提出了“科學發展觀”的概念,儘管這個短語未被官方宣告使用,但在國家媒體和其他政府官員間迅速傳開。

  從中國經濟的增長軌跡來看,自改革開放以來,經濟增長大致經歷了三個周期:1978-1992年、1992-2002年以及2002-2012年。這三個增長周期的上升階段分別由改革開放、社會主義市場經濟地位的確立以及加入WTO的制度改革推動。這幾個增長周期顯然都是從三中全會開始的。 


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