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俄美關係仍將不溫不火

http://www.CRNTT.com   2013-05-23 09:00:48  


 
  俄不會助美遏華

  俄美關係的全球戰略意義逐步縮小將是一個長期趨勢,這不僅是由於俄羅斯在自己的戰略機遇期內將奉行“韜光養晦”的政策原則,還在於美國走出危機及國力恢復問題短時間也難以解決,而且將把更多的國際關注力集中於中國。中美之間要經過15~20年的戰略競爭期內的博弈與磨合,才能形成較為穩定的、彼此承認對方核心利益的雙邊關係,而無論是在此期間還是在此之後,俄美關係的影響力都將不如美中關係。
 
  俄美矛盾與俄美關係重啟後的合作,也將在可見的將來處於不溫不火的陰燃狀態。反恐合作與貿易合作是雙邊關係的亮點。2011年俄美雙邊貿易額雖然明顯超過了危機前的水平,但主要是價格上漲造成的,貿易量漲幅很小。反導問題是俄美關係的死穴,俄羅斯不可能在認為核安全平衡被破壞,存在著來自美國的核威懾的情況下與美國有真誠的合作。醞釀中的俄美對俄北極地區沿岸和黑海沿岸油氣資源的“聯合開採計劃”在2015年後逐步開始,它可能導致若干年後雙邊貿易額較大幅度的上漲,但不足以使雙邊關係有實質性的進展。

  美俄關係緩和的進程不會太快,是因為作為重要動因之一的美國對華遏制,將更多地採用以外交運作和市場競爭“軟遏制”的方式,較少地應用以軍事對峙和經貿制裁為手段的硬遏制。美國的主要智庫,位於華盛頓的戰略與國際問題研究中心2012年8月在其題為《美軍在亞太地區的戰略態勢》的報告中認為,對中國的硬遏制會導致中國軍備反彈,使美國難以貫徹長期削減預算赤字的國家發展戰略。一方面,2012年10月美國政府宣布撤銷計劃在11月舉行的針對釣魚島態勢的美日聯合奪島演習;另一方面,奧巴馬2013年初簽署的《國防授權法案》將釣魚島納入美日安保範圍,新任國務卿克里在與日本外相岸田文雄通電話時重申該立場,都說明了美國以軟遏制為主的選擇。

  總之,普京政府對美國的深刻不信任與防範心理,使莫斯科即使在俄美關係有了實質性緩和的情況下仍將中國作為牽制美國的戰略籌碼。中俄固然不可能結盟,俄也不會在亞太助美牽制中國。鑒於俄對中國的外交幫助之於美對華政策並無實質性影響,中國對俄外交的著力點似不應放在借助莫斯科來為自己分擔來自美國的短期壓力上,而應放在長遠而言令中俄互利共贏的經貿話題上。俄大力對華推銷的能源和軍火,便是中方可重新審視的領域。

  作者:鄭羽 中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員 

  來源:《南風窗》 日期:2013-05-21


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