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“公投綁選舉”暴露蘇貞昌並不具領袖資質

http://www.CRNTT.com   2013-01-24 08:14:13  


“公投綁選舉”,蘇貞昌可能又要“聰明還被聰明誤”了。(資料圖)
  中評社北京1月24日訊/民進黨主席蘇貞昌在“火大遊行”之后提出在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”,挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。就此,澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文指出,“公投綁選舉”暴露蘇貞昌欠缺長遠戰略考量,也缺乏足夠的政治敏感度,並不具領袖資質。详论如下: 

  民進黨主席蘇貞昌被“火大遊行”之“火”燒昏了頭腦,提出了在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”,挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。本欄曾分析指出這是政治算計,可說是一為“神功”,二為自己。蘇貞昌似乎並不在乎“反核四公投案”是否能夠獲得通過,而是希望能夠利用“公投綁大選”,來將投票率衝高,以爭取民住黨在“七合一”選舉中獲得較佳的戰績。這既是要讓民進黨打一場翻身仗,為在一年多後的“立委”和“總統”選舉,再次成為執政黨舖墊台階;也是為蘇貞昌自己能夠挾此戰功,在民進黨“總統”初選中戰勝其他黨內對手而創造條件。然而,“七合一”選舉是地方性選舉,具體選務由各縣市選舉委員會負責,倘是同時也要在各縣市實施“反核四公投”,民進黨就需在各縣市都分別辦理聯署等手續,任一縣市的徵求聯署數目不夠,該縣市的“反核四公投”就無法發動;而不像“全國性公投”那樣,徵集聯署書可以集中在幾個民進黨支持者較多的縣市進行。另外,由於“地方性公投”是由各縣市的審議委員會及選舉委員會分別受理各項程序,而各縣市的縣情市情又不盡相同,可能只有民進黨執政的縣市較為配合進行,因而要達到全台灣地區各縣市同時進行“反核四公投綁選舉”,將會有一定的困難度。

  其實,蘇貞昌推出“公投綁選舉”的“罩門”還很多。首先是在法理上不能成立。眾所周知,明年底的“七合一”選舉是地方性選舉,選舉事務由地方各縣市選舉委員會主持。而“核四”電廠所在地點雖然是在新北市的貢寮,但“核能發電”事務是“全國性事務”,按《公民投票法》規定,就必須以“全國性公投”的方式進行。因此,蘇貞昌無論計劃僅是將“反核四公投”在新北市舉行,還是在全島範圍內進行,都沒有法源依據。前者,“地方性公投”的標的不得涉及“全國性”的事務;後者,“全國性公投”必須由“中央”主管部門如“中央選舉委員會”,“公投評審委員會”等出面主導,而“七合一”選舉是地方性選舉,不可能合併進行。“中央選舉委員會”和“公投評審委員會”倘是辦理地方性事務,屬於“越權”。 


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