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中評:奧巴馬挑戰依舊 對華政策難調整

http://www.CRNTT.com   2013-01-08 00:16:29  


 
  就整體而言,奧巴馬贏得連任,美國對華政策不會出現大的調整。原因其實也不難理解:一是中美相互依賴不斷加深,美國需要中國的合作;二是對抗只能兩敗俱傷,不符合兩國的利益,也無助於地區和全球的穩定;三是經過多年的努力,中美已經建立起一套協調機制,可以管控分歧;四是經過多年的討論,美國國內在對華政策上有基本的共識。美國充分認識到對華關係的重要性,認為對華關係是美國最重要的雙邊關係。美國採用的策略是兩手政策:一方面同中國接觸,將中國融入美國所主導的國際體系中,影響和塑造中國的行為模式,要求中國遵守規則。另一方面則採取舉措,防範中國“脫軌”,挑戰美國的霸權。未來四年,奧巴馬政府不太可能改變這一對華政策框架。

  不過,我們也清楚地認識到,在很大程度上美國的亞洲佈局是圍繞中國來展開的。無論是從地緣政治來講,還是從意識形態角度而言,美國的霸權心態使其難以放棄對華防範心理。面對中國影響力的不斷上升,美國的霸權心態必然力圖維持其在地區內的主導權。而美國的霸權心態又因為自身實力的相對下降和中國國力的不斷上升而變得愈發不自信,從而防範心理更加強烈。人們不難感到,美國正刻意編織一張網,通過雙邊接觸、多邊牽制來強化對中國的防範,竭力壓縮中國的戰略空間,使得中國所面臨的外部壓力在增大。

  面對這種複雜的局面,如果處理不好,未來中美博弈的局面將會日趨明顯。因此,在重返亞太的問題上,美國必須要考慮中方的感受,否則中美關係將會面臨更多的不確定性。中方致力於發展對美關係,但一旦認定美國就是想要“挖”中國的牆角,來從戰略上圍堵中國,那麼中美之間的猜忌和博弈就會進一步加劇。而那種局面,相信是中美雙方都不願看到的狀況。各方都有理由期望,在美國總統大選和中共十八大之後,中美兩國能夠不斷拓展雙方利益的交匯點,理性看待和管控存在的分歧,以便推進中美關係的良性發展。


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