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新疆劫機案釋放的新信號

http://www.CRNTT.com   2012-07-11 09:17:37

7月2日，中共新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢（左五）在表彰大會上代表自治區黨委、人民政府向航班機組頒獎。新華社記者 王菲 攝 　　中評社北京7月11日訊／新加坡聯合早報今天登載陳傑人的文章“新疆劫機案釋放的新信號”，作者認為，“六二九”劫機事件有驚無險乃至最終化險為夷，向世界透露出兩個讓人樂觀的新信號。詳論如下： 　　7月2日下午，中國新疆維吾爾自治區政府舉行專門的表彰大會，向在三天前發生的“ 六二九”劫機事件中表現神勇的機組成員和乘客授予榮譽稱號，並每人頒發10萬元人民幣（下同，約合2萬新元）的獎金。 　　這次表彰會有兩個特點，一是離事發時非常近，幾乎可以說是在第一時間舉行的；二是出席的官員級別高，不僅新疆自治區的主要官員悉數出席，而且民航局等中央政府的高層官員亦親臨，特別是新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢的親自頒獎，更讓人感到這次會議的隆重。 　　表彰快，表明新疆地方政府在這個問題上思路清晰、價值觀清楚、決策效率高。按照中國的慣例，一個省級政府要隆重表彰某個人或集體，要經歷長達數月甚至幾年的調查，並且要充分評估風險，特別是要評估表彰後受表彰者是否會幹下不光彩的事情以給表彰機關抹黑。但這次，新疆如此快地表彰救機勇士，既反映新疆對平民英雄的渴望，也反應新疆官方和民間在維護公共安全問題上業已達成的默契。 民航安全關乎地方和中央利益 　　表彰會規格隆重，表明包括民航安全在內的新疆公共安全問題，既是新疆地方政府的核心利益，也是中國中央政府最為關切的話題之一。美國“九一一”事件以來，民航飛機一直是恐怖分子和其他社會極端分子覬覦的對象，因為民航客機的任何失事，甚至是一些危險，也足以對人們的神經構成強烈的刺激，足以傳遞強烈的社會信號。 　　令人遺憾的是，在這次表彰會中，中國民航局只派了一位副局長出席。按慣例，新疆的正部級主官悉數到場，且針對的恰恰是民航安全，民航局作為一個副部級單位，應該派出主官到場以示對等和重視。民航方面的這種安排，其實也微妙地反映出，在“六二九”劫機案件問題上，民航方面更多地認為那是新疆地方政府的事而不是自己的事。我認為，民航方面的這種態度比較危險，因為，不管劫機事件原於何種因素，它首先危害的民航系統自己的安全，因此，民航應該時刻將此類事件看成自己的本分。 　　中國民航管理層將新疆轄區內的客機安全更多地視為新疆的地方事務而非自己的行業問題，進一步體現出新疆地方政府未來在維護公共安全方面的任重道遠。事實上，不管是民航安全還是其他地面安全問題，新疆的壓力一直很大，但是自從2009年“七五”事件以來，特別是張春賢2010年4月就任新疆維吾爾自治區黨委書記以來，新疆方面有關這些問題的應對理念、處置機制和工作模式，發生了持續的、重大的轉變，這次的“六二九”劫機事件得以化險為夷，不能不說和這種轉變有密切關係。

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