【 第1頁 第2頁 第3頁 】

用工荒背後的中國人口結構矛盾

http://www.CRNTT.com   2012-04-26 08:30:32

問：有觀點認為，好像中國人口多，農村的剩餘勞動力可無限供應，您又怎麼看中國目前和未來的勞動力供應形勢？ 　　易富賢：從日本的情況可見勞動力變化對經濟的影響。由於長期的低生育率，20世紀90年代後日本15歲～64歲總勞動年齡人口增長非常緩慢，1995年之後開始負增長，1995年~2010年GDP年均只增長0.9%。 　　中國現在不但面臨勞動力短缺，也面臨人口結構老化，中位年齡將從現在的35歲提高到2030年的44歲。中國產業升級的能力將越來越難。中國年輕勞動力短缺卻很可能讓“中國製造”既減量，又提不了質。 　　中國15歲～64歲總勞動力從1979年的5.6億增加到2012年的10億，而目前從數據看，中國20歲～39歲青壯年勞動力到2011年減少為4.2億，比2002年減少了7%，而到2032年將減少到2.9億。 　　社會對19歲～22歲人口數量變化最為敏感，這是企業所需的最有活力的新增勞動力，是大學年齡人口，是參軍入伍年齡人口。2010年人口普查顯示，2009年中國19歲～22歲人口數量達到歷史頂峰（1.05億），然後就快速減少，到2019年只剩下0.57億，10年下降差不多一半。 　　勞動力短缺並不意味著充分就業，相反，失業率會更高。日本勞動力短缺後，失業率反而從1980年～1989年的2.5%升高到2000年～2009年的 4.65%。中國與日本還不同，中國有龐大的“過剩”中老年勞動力，產業升級之後，他們如何就業？ 　　勞動力紅利是真紅利 　　問：人口紅利被認為是過去三十年中國經濟迅猛發展的重要動力。有學者認為，目前人口紅利對中國經濟的助推即將消失，您的觀點呢？ 　　易富賢：中國社科院人口所所長蔡昉率先引進人口紅利理論，將計劃生育降低生育率所引起的撫養比降低稱為“人口紅利”。胡鞍鋼等經濟學家也認同這一觀點。 　　2006年的《國家人口發展戰略報告》也認為，“生育率下降導致人口撫養比下降1/3，為經濟增長創造了40年左右的"人口紅利"期。” 　　總撫養比是指非勞動年齡人口（0歲~14歲兒童、65歲及以上老人）與勞動年齡人口（15歲～64歲人口）之比，總撫養比包括兒童撫養比（0歲～14歲兒童與勞動人口之比）和老年撫養比（65歲及以上老人與勞動人口之比）。 　　其實兒童撫養比是投資，老年撫養比是還債；生育率下降越快，兒童撫養比下降越快，今後老年撫養比上升越快。我比較了1961年～2010年日本、歐盟的人均GDP增長率與撫養比的關係，發現人均GDP年增長率與兒童撫養比是正相關關係，而與老年撫養比是負相關關係。 　　中國經濟確實將在2013年後開始減速，但並非因為總撫養比上升，而是因為勞動力開始減少和老年化加速。所以，真正的人口紅利是人口數量紅利、勞動力紅利，而不是低撫養比。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】