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PM2.5將引爆中國“空氣革命”

http://www.CRNTT.com   2011-11-30 14:45:32

PM2.5將引發革命？ 　　儘管兩份草案引發諸多討論，“但總體而言，這是一個非常積極的過程。因為，前一次徵求意見後，很多建議、要求，比如，收緊氮氧化物限值，增加臭氧、一氧化碳、PM2.5等指標，都已被新版意見稿采納，這體現了一個公開、透明、參與式的立法過程。”馬軍評價道。 　　既然如此，這份新標準前景如何？“就環保部而言，他們確有誠意、意願、決心推動這項工作，而且，我國的工業發展也到了一個轉型期。這是一個機會。”但同時，魏複盛也告訴時代周報，目前，好多部門都認為新標準要求太高，推動標準出台需要很大努力。 　　“公布PM2.5數值有兩方面作用。首先，這將給各地政府帶來警示，促使其減少形成灰霾天氣的人為因素，逐漸改善空氣質量；其次，數值公布後，城市居民能夠更好地保護自己。” 　　不過，束炯坦言，硬幣的另一面是，新標準推出後，很多城市的天氣優良率會下降，有的大降，有的小降。 　　比如，由於地理位置以及社會管理的優勢，上海受到的影響可能較小，即便如此，這也意味著上海要承認，全年1/4—1/3的天數是灰霾天氣。“上海市政府曾多次表示有意願、決心做出改變，但放眼全國，阻力是必然的。”束炯說。 　　“這不僅是面子問題，實質意義上，還會對城市形象、人才引進、招商引資等造成影響。”馬軍認為，新標準敲定意味著，若某一地區未達標，其可能被要求制定時間表，治理污染。但汽車尾氣、大型工廠等污染排放源頭很難攻克，若一定要治理，當地的GDP“傷得起”嗎？ 　　其實，治污是一項浩大的工程。“原來的PM10中，PM2.5占了60%—70%，儘管近年PM10有所下降，但PM2.5呈上升趨勢。”魏複盛告訴記者，能源燃燒、工業污染造成的細粒子實際很難去除。目前，燃煤煙氣脫硫、脫硝以及減少揮發性有機物排放等措施都有助於減少PM2.5，但這將涉及到很多產業的技術改造、升級與轉型，需要投入大量的資金、技術和人才。“這在一時半會兒無法實現。” 　　此外，“浩大”還體現於，灰霾的形成是一個區域性污染，換言之，某個城市出現灰霾天氣，責任可能不在當地，而在於其上游。所以，正如山東的舉措，改善空氣質量必須整個片區聯防聯控，而這又涉及地方力量的博弈。 　　“但我認為，這些都不應成為阻止PM2.5值監測、發布的理由。我們必須正視這個問題，並通過準確的監測和發布達成社會共識。如果沒有全社會的認同，那麼，克服這麼嚴峻的挑戰非常困難。”馬軍說。 　　時代周報記者 韓瑋 發自上海

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