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如何構建穩定的亞太地區秩序?

http://www.CRNTT.com   2011-09-23 09:56:59  


 
日美同盟加強令中國不放心

  其次,中國如何看待不斷鞏固的日美同盟。事實上,自奧巴馬高調宣布重返亞洲以後,日美同盟的發展速度著實讓人眼花繚亂。兩國不僅在安全領域加強合作,還加大了在經濟領域的合作力度。最為突出的就是日本與美國就美國力推的環太平洋合作協定(TPP)展開談判。而環太平洋合作協定在中國則被視為美國在經濟領域擠壓中國在亞太地區影響力的利器。

  鑒於日美同盟的不斷鞏固,中國是否會擔心中美日三方合作淪為“美日VS中國”的二打一模式呢?顯然,就目前來說,很難打消中國的這些顧慮。

  再次,三方合作的具體領域在哪裡?是否切實可行?三方能否觸及敏感問題?

  就合作的具體領域而言,三國可合作的領域的確不多。雖然有分析家指出,在經濟領域,三國可在清潔能源等高科技領域加強合作;在政治外交領域,三國可就地區安全問題(比如朝鮮問題)加強溝通;在軍事領域,三國可在海上聯合搜救等低級別領域以及處理突發事件等方面展開合作。但總體而言,可合作的領域並不多,並不能對合作成效起到積極的拉動作用。而且,還應考慮到三國在一些具體領域進行合作的可行性、可操作性。

  而最為重要的就是,中美日三國能否在合作中就彼此最關注的問題進行坦誠的溝通與交流,闡明己方的觀點與立場,並借此平台協調各方立場?

  從目前來說,三國之間的敏感問題都是雙邊問題,而將雙邊問題納入三方合作機制中進行討論似乎並不現實。如此一來,還不如在雙邊機制中進行討論。

未來在哪裡?

  事實上,當前亞太秩序的多層次複雜性本身就決定了構建穩定的亞太秩序不能簡單以單線道為切入點,而應注重多線道的多點切入。考慮到當前亞太地區的經濟、安全兩級體系短期內不會解體,未來的地區秩序應在兩級體系的基礎上構建包含經濟與安全的綜合性對話體系,加強經濟體系與安全體系之間的對話與交流。

  同時,原有的區域經濟合作應繼續大力推行,還應重點考慮如何將經濟合作的相互依賴轉化為各國之間安全領域合作的推動力,並進而形成真正意義上的區域合作模式。

  作者任職於四川大學南亞研究所 來源:新加坡聯合早報2011-09-23


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