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康菲石油為何這麼“牛”

http://www.CRNTT.com   2011-09-06 10:31:38

漏油事件被一再隱瞞    　康菲石油其實是“打工仔” 　　美國康菲國際石油有限公司是一家綜合性的跨國能源公司，作為全美大型能源集團之一，其核心業務包括石油的開發與煉制、天然氣的開發與銷售、石油精細化工的加工與銷售等石油相關產業，在2011年的財富500強企業排名中，它名列第12位。  　　發生溢油事故的渤海蓬萊19-3油田，是中海油最大的對外合作油田，也是迄今中國目前最大的海上油田。1999年5月，康菲石油發現了這座油田，可采儲量約5億桶。2002年，該油田一期項目投產，日產原油1.8萬桶，2008年9月二期項目投產，油田峰值產量為每天15萬桶。根據雙方協議，康菲石油獲得開採石油的49%，中海油獲得51%，而一旦出現生產事故，責任也主要由外方承擔。收益分成比中海油少，自己承擔開採風險和安全責任，這就是康菲石油以及其他更多外資石油公司在中國開採石油付出的代價。  　 康菲是“二等公民”，但又高於民企“三等公民”     　寧願不開發也不給民企開發 　　比起“坐享其成”的中海油而言，美國打工仔康菲是個“二等公民”，但它享有的權利，又高於民企這種“三等公民”。 　　石油開採一直是民營資本不得其門而入的行業之一，90年代末到2004年左右，民營企業曾經在陝西開採石油，但後來油田被“國進民退”，無數油老板血本無歸。2005年國務院發布鼓勵和引導中國非公經濟發展的“36條”文件，但石油、鐵路、電信等壟斷行業的開放速度依然令人失望。據國土部資源研究中心資料，目前中國石油開採實現特許經營權制度，將全國劃為2500個開採區塊，而中石油中石化兩大石油公司登記區塊的面積已經達到了近470萬平方公裡，幾乎占到了陸上國土面積的一半，這使得民營企業即使有采油能力，也沒有地方可以采油。而且區塊登記沒有實行真正的招拍掛機制，只有登記卻沒有收回機制。  　　目前中石油，中石化，中海油三大石油公司登記的石油天然氣勘查面積（含少量煤層氣勘查面積）占可勘探面積的94%。但礦業權年度檢查表明，已登記的油氣勘查區塊至少有百分之三十的區塊面積未完成法定最低勘查投入，按上述數據計算，閑置面積每年至少達130萬平方千米。     　表面放開，實際上仍將民企攔在門外 　　2006年發改委給各部委發了加快落實“36條”的通知，其中將石油業開放的研究任務交由國土資源部“牽頭負責”，並要求其明確責任人和時間表。文件內容有20多條，詳細地規定了注册資本、專家人數、技術安全、環保等方面的“最低進入門檻”，值得注意的是，文件中對於民企挖油的注册資本已經從最初的60億提高到了100億；另外，還要求新進者的勘探高級工程師要占到技術人員的10%-20%。  　　這實際上還是缺乏放開的誠意，100億的注册資本還好說，關鍵是高級工程師，當時中石油的勘探開發高級工程師尚且只有38人、地質高級工程師只有25人，中石化中海油則更少，全國有數的高級工程師一共只有一兩百人，民營資本不可能一下子網羅過來。  　　不准民企采油確實是一大中國特色，由於國內開發石油受阻，不少民企紛紛前往美國投資石油開發生意，而菲律賓能源部門最近則表示，將向私人企業頒發在南海爭議海域開採石油和天然氣資源的許可權。

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