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張春賢治疆凸顯“兩手政策”

http://www.CRNTT.com   2011-07-22 09:29:40

軟硬並施的新政策 　　發生於2009年7月5日烏魯木齊嚴重暴力騷亂事件，實際上宣告了此前被王樂泉沿襲多年的強硬治疆政策的失敗，中國中央政府也正是看到了這一點後痛定思痛，深刻反思了數十年來治疆思維的不足和片面性，並意識到，在伊斯蘭極端思想的影響下，特別是在美國911恐怖襲擊後全球恐怖勢力新的發展態勢下，光靠高壓統治，是不可能帶來一個真正和諧、穩定與團結的新疆。因此，北京決定徹底扭轉治疆思路，轉而實行軟硬並施的新政策。 　　這一新政策說起來容易，做起來很難。首先，要克服領導人的障礙，對於沿襲多年“統治思維”的新疆領導層而言，要一下子改變高壓模式，不僅需要政治智慧，更需要政治道德。對於中央政府而言，則需要尋找一個具有如此智慧和道德的“新面孔”。 　　“七五事件”發生之後，當王樂泉的去職已成必然時，關於新疆的新主管人選，曾有多種方案，備選人中也包括現任國務委員兼公安部長孟建柱。但最終北京選擇了時任湖南省委書記的張春賢，今天看來，這個決策是很正確的，因為在新生代地方領導人中，張春賢素以“開明、溫和、重民生、會經濟、懂網絡、國際化視野、綜合管理能力強”等形象著稱，尤其是他在主政湖南期間，成功處理了包括冰雪災害、湘西集資等重大突發事件，如此等等，讓張春賢贏得了北京的青睞。 　　我曾在2010年的一篇文章《張春賢的新挑戰》中說過，從某種意義上來說，張春賢被選中入主新疆，意味著北京治疆模式的革命性變化。新疆工作將由過去管治主導型，轉向管治與注重民主民生並重，並將切實加強基層基礎建設。同時，新疆也將一改長期封閉的態勢，對世界進一步開放。一年多的實踐表明，這些預測都成了現實，新疆的局面也正在朝著穩定、和諧的方向發展。 　　其次，要實施新政策，還需要高超的政治技巧。由於新疆特有的民族情況和社會局面，在貫徹執行中央政府軟硬兼施的治疆新政過程中，肯定不能厚此薄彼，既不能只顧懷柔而失之軟弱，更不能口蜜腹劍，繼續推行高壓統治。面對紛紜複雜的政治事務和社會管控事務，何時懷柔何時剛硬，對何人懷柔對何人強硬，懷柔和強硬的度如何把握，這些都需要因時因地巧妙把握。

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