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科學監管央企海外投資風險

http://www.CRNTT.com   2011-04-04 08:33:23

中評社北京4月4日訊／在利比亞的多家央企海外投資蒙受巨額虧損，這在引起人們高度關註的同時，也使出台新的央企海外資產監管辦法迫在眉睫。證券時報日前發表第一財經研究院研究員王瑩的文章稱，據有關媒體報道，國務院有意再增設一個海外投資監管部門，與國資委平行，專司海外國有資產的保值增值工作，以協調海外國資監管各方面的利益。 　　自2008年金融危機以來，中國央企紛紛加大境外投資步伐，境外資產風險凸顯。據國資委統計，截至2009年底，共有108戶央企投資涉及境外，央企境外資產超過4萬億元，當年利潤占央企利潤總額的37.7%，甚至有的企業境外項目利潤占公司利潤的50%。然而，與之相伴隨的是，中國海外投資、併購的風險也正日趨上升，大多數央企境外資產的安全和增值都存在隱憂。甚至有評論人士認為：“央企在海外的資產有些實質上是一筆糊塗賬，已曝虧損僅是境外國資虧損的冰山一角。” 　　總的來說，央企海外投資的風險大體上分為兩部分：一部分來自於實體經營項目；另一部分則是與海外投行的套期保值合約。 　　據統計，2008年以來，中國的海外資產結構已經發生變化，對外直接投資的數量在增加、證券投資的數量在減少。對於實體經營項目投資來說，目前央企境外投資多以資源性收購為主，與國家戰略密不可分，但由於初期投資較大、短期內難以得到回報。另外，這些資源性投資有較大部分集中在非洲、南美等地區，這些地區的政治和社會存在不穩定因素，如果出現動蕩則虧損不可避免。近期就有13家央企在利比亞的項目暫停，已披露的中國中冶、中國建築、中國鐵建、葛洲壩四家企業，涉及的項目總金額已逾410億元。儘管在投資之前理應考察經濟安全、政治安全問題，但該類風險往往難以進行事前分析，亦非增設監管機構就可以消除。

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