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鄭永年:“兩票制”與香港民主的制度創新 | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-30 08:58:46 |
在香港政府接受民主黨提出的“區議會方案”之後,立法會也通過了政治改革議案。根據這個議案,在2012年選舉時,香港每名選民都可在直選及功能組別中各投一票,即一人“兩票制”。 這不僅僅是香港民主化進程的一大進步,更是民主發展的創新。很長時間以來,政府及建制派和泛民爭執不下,爭執的焦點是民主直選和功能界別。現在隨著“兩票制”的引入,雙方做出有意義的“妥協”。這當然也是中國中央政府的妥協。但“妥協”這個詞很難表達“兩票制”所包含的政治上的進步意義。從很大程度上說,與其說“妥協”,倒不如說制度創新。 “兩票制”對大陸同樣有參照意義 如果說是“妥協”,這也是一個遲來的“妥協”。香港自1997年回歸以來,有關部門在香港問題上過於僵硬,往往對來自香港社會的聲音說“不”,在解決面臨的新問題上缺少新思維,更缺少制度方面的創新。因此,一直以來,香港政治發展的議題大都是泛民主派設定的,無論是香港政府、建制派還是中央政府,都只有救火式的“反應”。香港民主化本來早就應當有大討論。香港要實現什麼樣的民主?如何實現?如何協調市民的民主化要求和經濟社會發展?如何獲取民主化的好處而減少民主化的代價?所有這樣那樣的問題都是可以進行理性的討論。如果有這樣一場大討論,香港各界甚至外界對香港民主化的共識會比現在更高。 |
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