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收入分配改革 不妨小步前進

http://www.CRNTT.com   2010-03-24 08:19:16  


收入分配制度已到了非改不可的地步
  中評社北京3月24日訊/今年兩會上,收入分配制度改革堪稱焦點話題。媒體熱議,民眾期盼,代表委員呼籲,直至最後寫入政府工作報告。可以說,在這個問題上,基本共識已經形成:收入分配制度已到了非改不可的地步。更有樂觀並不乏權威的聲音稱,以“調高、擴中、保低”為宗旨的“收入新政”有望今年出台。

  而近日傳來的消息則與上述氣氛稍顯不太協調。據媒體報道,被各界寄予厚望的《關於加強收入分配調節的指導意見及實施細則》目前正由國家發改委緊張修改,不久將再次上報國務院。而另一位發改委官員則在接受採訪時否認了收入分配方案被國務院退回的消息。

  《南方都市報》發表評論稱,不論事實究竟如何,僅各渠道傳遞出的消息的這種不確定性,就夠讓人糾結了。民眾期盼收入分配新政真若大旱之望雲霓,在這個問題上,他們需要的是清晰而堅定的信息,任何模糊和游移,都會使其平添疑慮。尤其是,過去收入分配改革方案千呼萬喚難出來的事實,在這個時候可能催生出一個經驗判斷:莫非這一次收入分配改革又遇到了什麼麻煩?

  文章分析,收入分配改革遇到的麻煩,其實是顯而易見的:第一個是爭議,第二個是阻力。

  前引報道中說,“對於正在討論中的新方案,不少專家學者還頗有爭議”,這些爭議包括該不該設定量指標,要不要出台細則等等;阻力的源頭則不言自明,曾經在舊的收入分配格局獲利巨大的成員和集團,不可能對利益重新調整表示歡迎。

  爭議和阻力都是客觀存在,視而不見是不行的,關鍵在於怎樣化解。化解的辦法無非兩種:將各方面的利益訴求都充分考慮,力爭拿出一份皆大歡喜、比較完美的方案;不求盡善,不怕瑕疵,先行動起來,在行動中慢慢調適。 


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