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遏制高房價：牽動全社會最敏感神經

http://www.CRNTT.com   2009-12-18 11:02:37

無疑，相關政策也需要調整。國務院常務會議提出“綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產市場的調控。”房價上漲過度，國土資源部門，在土地供應上難辭其咎。雖然它們一再表明，住宅土地供應是充分的，但是，披露的數據也一再表明，大部分高房價城市的土地供應一再萎縮，根本不敷開發之需。總體說，土地是稀缺資源不假，但是就某一具體城市而言，土地供應過度緊張，卻是有關部門人為造成的。其實，一個大城市可以蓋房的地方，很像是海綿裡的水，要擠總是有的。 　　在寬鬆貨幣政策、天量信貸閘門大開下，中小企業獲得貸款和在緊縮政策下一樣困難，因為大量的資金，進入了央企的腰包，這是它們到處爭做地王的基礎。這樣的資金流向，必然有助推房價之嫌，因此，貨幣政策大有反省的必要。 　　在住房開發環節，開發商要繳納數十種稅費，所有的稅費，都將轉嫁給最終的購房者承擔。業內人士聲稱，稅費是房價的真正大頭。因此，降低稅費，是降低房價的不二法門。而與開發環節的稅費過重相反，在持有和轉讓房產的環節，稅負卻過輕。不但物業稅沒有提到議事日程，二手房轉讓的代價，也低得可憐。所以，降低開發環節稅費，提高多套房持有和轉讓稅費的辦法，應該抓緊制定。 　　如果一種商品，沒有替代品，形成壟斷之勢，消費者不想承受高價格也枉然。住房商品化，似乎走進了一個誤區，即以為居民住房完全是個人行為，與政府無幹。其實，在任何國家，保障最低居民的住房需求，都是政府的義務。如果只有商品房，那低收入者就只能望洋興嘆，或者“蝸居了”。地方政府的責任，就是為最低收入者提供廉租房，作為高價商品房的替代品。我們欣喜看到，會議提出繼續“加快保障性住房建設”，“力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。” 　　嚴格來說，如果低收入者的住房問題獲得解決，部分商品房的高房價，也就不成其為問題了，因為高收入者想有更豪華的住宅，是完全正常的，每個國家的大城市都有高檔社區。但是，在低收入者的住房問題沒有解決的時候，高房價就對低收入者產生了“外部性”，是不公平的，也是地方政府的失責。 　　問題在於，地方政府對於安居工程的動力不足。比如截至8月底，全國保障性住房建設僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。這既有心有餘而力不足的原因，部分地方政府手裡確實沒錢，但是，更有積極性不夠的原因。很簡單，建造廉租房地方沒有利益。部分地方還是更喜歡建造經濟適用房，這既不平，也缺乏效率，不但其中的腐敗和甄別成本過高已經深為詬病，而且，更重要的是，能買得起經濟適用房的人，不是真正的窮人，並不需要政府特別關注，不如把錢建造廉租房，解決最低收入群體的急需。 　　也許，有了會議的明確信號，加上相應的政策調整，以及地方政府的更加用心，高房價就維持不了多久了。國人殷切希望這次房產新政能有一個讓大家滿意的結局，如此，無論對擴大內需，保持經濟增長的勢頭，還是實現經濟發展的民生根本目標，都將善莫大焉。

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