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解讀一號文件七大關鍵詞農民工問題凸顯

http://www.CRNTT.com   2009-02-03 08:11:09

關鍵詞：糧食價格  繼續提高糧食最低收購價  　　去年中國農民人均純收入達到4680元，實際增長8%左右。但下半年以來經濟環境驟變帶來的新困難與歷史形成的老問題互相叠加，農民持續增收的難度明顯加大。中央一號文件對此有清醒認識和充分估計，提出堅決防止農民收入徘徊，千方百計促進農民收入持續增長。  　　為了防止穀賤傷農，中央一號文件提出要繼續提高糧食最低收購價，增加主要農產品儲備，密切跟蹤國內外農產品市場變化，適時加強政府調控，靈活運用多種手段，努力避免農產品價格下行。  關鍵詞：對農補貼  擴大補貼範圍和補貼力度  　　同時，一號文件還規定，2009年要在上年較大幅度增加補貼的基礎上，進一步增加補貼資金。增加對種糧農民直接補貼。加大良種補貼力度，提高補貼標準，實現水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴大油菜和大豆良種補貼範圍。  　　大規模增加農機具購置補貼，補貼範圍覆蓋全國所有農牧業縣(場)，帶動農機普及應用和農機工業發展。加大農資綜合補貼力度，完善補貼動態調整機制，加強農業生產成本收益監測，根據農資價格上漲幅度和農作物實際播種面積，及時增加補貼。根據新增農業補貼的實際情況，逐步加大對專業大戶、家庭農場種糧補貼力度。　 關鍵詞：土地流轉  土地流轉不得改變所有權  　　中央一號文件規定：建立健全土地承包經營權流轉市場。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。堅持依法自願有償原則，尊重農民的土地流轉主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉，也不能妨礙自主流轉。　 關鍵詞：農業社保  新農合每人100元 中央替交40元  　　關於農村社會保障方面，陳錫文介紹，有八億多農民參加了農村新型農村合作醫療制度，按照中央的要求，今年各地農民加入新農合繳納的費用應該每人達到100元，其中20元是農民自己交，40元是中央政府替他交，還有40元是由地方政府交。到去年為止一些經濟發達的地區已經達到這個指標，要求今年全部都能實現，並且鼓勵有條件的地方通過財政進一步加大補貼來提高這個標準。

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