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奧巴馬兩岸政策可能從失衡趨平衡

http://www.CRNTT.com   2008-12-28 00:11:16

美國東亞政策基本不變　　美中台展開新良性互動 　　美國的兩岸政策是其東亞政策中最重要的一環，而美國在東亞地區利益的維繫則端視兩岸關係能否持續改善與美中台能否展開新的良性互動。 　　首先，筆者認為，奧巴馬入主白宮後，東亞政策將不會有太大變化，因為後冷戰時期的東亞政策早在前美國總統克林頓時期即已成形，當時美國強化與日本的聯盟關係，同時與東京聯手對北京積極交往，協助中國融入國際社會。 　　布什總統蕭規曹隨但是作了一些修正，一方面邀請北京成為“負責任的關係利害國”，繼續幫助中國加速融入國際社會，另一方面也推出“有備無患”的戰略，強化日、澳、印尼的聯盟關係，以在必要時協助中國作出正確的戰略選擇。 　　筆者在華府與台北參加國際會議時，見到美國喬治華盛頓大學教授何漢理（Harry Harding）與卡內基和平基金會副董事長包道格（Douglas Paal），和他們討論到美國的東亞政策是否可能在奧巴馬入主白宮後出現變化。他們對筆者的看法都表示同意。 　　奧巴馬於11月7日致電日本首相麻生太郎，直接在電話中用英語交談約10分鐘，就加強美日同盟關係以及在全球金融危機、全球氣候變遷、朝鮮、阿富汗等問題上緊密合作達成共識，並強調“經濟大國日本的協助對美國極為重要”。麻生除了向奧巴馬表示祝賀之意外，並特別強調“加強美日同盟關係是日本外交的第一原則”。 　　此顯示，美國的外交政策具有相當高的延續性，奧巴馬入主白宮後，不可能改變後冷戰時期柯林頓與布什兩任政府的東亞政策，最多只會略作修正而已。 　　至於新政府如何解決金融危機的問題，如同奧巴馬自己在勝選感言中所說的，他希望選民給他幾年時間來處理金融海嘯。由於奧巴馬過去只有擔任參議員的經驗，卻沒有擔任州長的經驗；因此，大家只有期望他能夠找到適才適所的財經與金融人才，在上任之後能提出有效的經濟與金融改革的政策，先帶領美國恢復經濟景氣。只有美國先擺脫金融風暴，才有餘力帶領全世界的其他國家走出這次金融風暴。 　　最後，筆者認為，華府的中國政策已經在軌道上朝正確的方向運轉，其間當然可能會有小小的起伏變化，但不會影響大局。在奧巴馬領導之下，加上兩岸關係的持續改善，美國的兩岸政策應有可能從過去八年的失衡，朝平衡的方向發展，為美中台創造三贏的新局。

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