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李東奎：中美戰略競爭時代的韓對華政策展望

http://www.CRNTT.com   2022-02-04 00:04:54

韓國峨山政策研究院副研究員李東奎（發言者供圖） 　　中評社香港2月4日電（記者　郭至君　梁帆）由中評智庫基金會、韓國全球戰略合作研究院共同主辦的思想者論壇“中美戰略競爭期的中韓關係與東北亞安全”於2021年12月17日在線上舉行，來自中韓兩國的專家學者圍繞中韓關係、半島局勢、東北亞安全等議題發表了各自觀點並展開研討。韓國峨山政策研究院副研究員李東奎表示，2022年是韓中建交30周年。韓國和中國政府都認為這是深化兩國關係的契機。然而，隨著美中戰略競爭的加劇，韓國對華政策的決定因素也隨之改變。外部影響因素主要有美國主導的對華同盟的擴大、朝中關係的加強、朝美關係的惡化等。另一方面，新冠肺炎疫情後韓國國內的反華情緒擴散和2022年新政府上台，也有可能成為國內因素。 　　李東奎說，首先，拜登政府在加強與盟國關係的同時，也在運用價值外交向中國施壓。此前，拜登政府宣佈對2022年北京冬奧會進行外交抵制，並舉行了民主峰會。雖然中國不否認民主、自由、人權等人類普世價值，但它拒絕西方的模式，強調“中國特色”。 　　在美中戰略競爭擴大為價值觀衝突的情況下，韓國政府很有可能與志同道合的國家加強關係，因為這些價值觀直接關係到民主主義國家韓國的認同感。另外，隨著美國加強針對中國的民主聯盟，國際社會有可能將G7擴大為包括韓國、澳大利亞、印度在內的G10。這將是擴大韓國在國際社會的地位的機會。從這個意義上說，韓國作為民主主義國家和美國的盟友，有可能在一定程度上參與美國領導的反中國聯盟。 　　第二，朝鮮與中國的關係正在加強，而朝鮮與美國的關係正在惡化。去年4月，拜登政府提出了以“經過調整的實用主義”為基調的對朝鮮新政策，但朝鮮與美國的關係沒有取得任何進展。最近，拜登政府首次以人權為由對朝鮮實施了制裁。相比之下，朝鮮與中國的關係從2018年開始迅速改善。在紀念《中朝友好合作互助條約》簽署60周年之際，雙方再次確認並展示了友誼。 　　但是，朝鮮與中國的關係並沒有朝著改善韓朝關係、實現韓半島和平與穩定等韓國政府所期待的方向發展。考慮到北京政府強調朝鮮戰爭抵抗美國的侵略和抗美援朝與朝鮮的關係，中國向朝鮮展示影響力可能是試圖在韓國——這個美國的盟友與朝鮮之間取得平衡，而不是為了實現朝鮮半島無核化，這可能會讓期待中國在改善韓朝關係方面發揮一定作用的韓國感到失望。

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