社評：現行政策不改　找神仙掌海基會都沒用

http://www.CRNTT.com   2020-08-05 00:01:54

中評社台北8月5日電（評論員　林淑玲）民進黨英系大將蘇嘉全因侄子蘇震清涉貪請辭“總統府”秘書長火速獲准，由海基會董事長李大維上場救火接任府秘書長。傳出親民黨主席宋楚瑜是可能的海基會董事長人選，若干綠營人士也多所肯定，尚待正式人事命令發佈。惟以目前的兩岸關係，關鍵是蔡英文政策，現行政策不改，找神仙來掌海基會也無法重開機。 　　蔡英文2016上任後，初期代理的不算，海基會歷經三任董事長分成是田弘茂、張小月、李大維。這三位都有藍營背景，都曾任“外交部長”或次長，與李登輝關係良好的蔡政府首任海基會董事長田弘茂還曾任長達10年（1990－2000）的國家統一委員會委員。蔡的人事鋪排無非是想借由藍軍背景的海基會董事長打開與大陸的互動交流，尤其是蔡上任之初急於穩定兩岸關係。不過，蔡都失望了，她拒絕接受九二共識，上任後兩岸官方互動馬上喊卡，三任海基會董事長完全發揮不了功能。海基會變成涼涼沒事做的閒置機構。 　　在民進黨派系惡鬥卡位中，李大維緊急被蔡英文調到府內救火後，媒體報道，黨政人士分析，海基會董事長接任人選須滿足三大條件，親民黨主席宋楚瑜都符合。所謂的三大條件包括：一，“非綠營”背景；二，“夠分量”，至少擔任過部長級政務官或黨主席的高度；三，有意願。宋是少數與兩岸紅藍綠陣營都有溝通管道的大老級人物。 　　回顧過去，藍軍出身的宋楚瑜10多年來，曾分別為民進黨陳水扁、蔡英文跨刀，想要穿梭在紅綠之間，過程高潮迭起，可寫厚厚一本書。 簡單的說，2005年“扁宋會”達成10項結論並簽署聯合聲明，扁承諾任期內堅守四不一沒有承諾，惹火獨派，李登輝諷扁“抓鬼的，反被鬼抓”，扁李翻臉。宋赴大陸之後扁不認帳，扁宋會所謂10項結論不了了之，扁宋也翻臉了。 　　蔡英文2016年秘魯APEC峰會、2017年越南APEC峰會兩度指派宋楚瑜擔任特使，曾在“扁宋會”受傷不輕的宋楚瑜又當了民進黨特使。但有別於國民黨執政時代連戰擔任特使能在APEC會議期間會晤大陸領導人，宋當時遭到的冷淡滋味點滴在心頭。後來蔡宋兩人也翻臉，宋2019年大選前夕接受媒體訪問時便爆料，他給民進黨政府的建議都沒有下文或毫無回應，“第3次求我去也不去”。 　　不過，有黨政人士分析，如果蔡找宋出任海基會董事長，現年78歲的宋楚瑜應還是會點頭。 　　蔡英九究竟會不會與宋楚瑜再度合作，目前不得而知。只是，如果要讓海基會“重開機”，問題不在請誰來當董事長，而是蔡英文的兩岸路線必須調整。以大陸現有對台政策，一個中國、九二共識都不可能動搖，尤其美中尖銳對抗，美國大打“台灣牌”，大陸對台政策會守得更緊、更硬。可以從大陸官方對李登輝過世的回應觀察到大陸對反獨態度之堅定，不會給“台獨”有任何縫子，民進黨政府應心理有數。 　　尤在11月美國大選前，隨著特朗普抵制中國動作加大，兩岸衝突也會愈來愈大。台灣新任駐美代表蕭美琴初次在華府與媒體茶敘直言，希望能在任內促成台美雙邊自由貿易協定和高層互訪的重大目標。在美國大選因素下，蔡英文下半年訪問華府並非不可能，兩岸在攤牌邊緣，蔡政府不可能寄望找一位曾與大陸有溝通管道的人來當海基會董事長兩岸就會有溝通管道，這是不切實際的想法。若蔡不改變政策，即使宋楚瑜來也是繼續坐冷板凳。 　　下半年，海基會其實還有件大事，2010年6月29日簽署，2010年9月12日生效的海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）10年大限將至，如果不繼約，可能就叫停了，海基會董事長還有這事要扛。同樣的，這也不是誰來當董事長就能搞定，還是要看蔡政府後續的態度。由於海基會董事長這位子向來是給“非綠營”人士出任，民進黨內部倒是沒聽到什麼卡位的事。只是蔡英文到底只是想要派個位置，還是真正希望讓海基會重開機？如果海基會還是開不了機，老實說誰來做都一樣。