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中評智庫:中國如何破解印太戰略?

http://www.CRNTT.com   2019-12-29 00:12:57  


  中評社香港12月29日電/中國南海研究院院長、中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存和斯里蘭卡前海軍司令(上將)、斯里蘭卡探路者基金會主任賈亞納斯·科隆伯格在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊12月號發表專文《中國如何破解美國的“印太戰略”?》。作者認為:在可預見的未來,美中關係可能都會以爭吵為主。不過,這種爭吵不應當轉化為零和關係。世界很大,容得下多個超級大國。大國之間如果發生衝突,其結果將會更具災難性,不僅會對衝突方大國本身,也將會對整個世界產生破壞性影響。即便是來一場冷戰,也會對世界造成巨大危險,更何況冷戰有可能在不經意間變成熱戰。中國和美國都應當瞭解繼續進行碰撞過程的後果。最好的方法就是找到解決這些問題的中間途徑,儘量使得其他爭議問題升級的風險最小化,同時避免固守自我毀滅的態度。文章內容如下:
  
  2017年11月,美國提出了印度洋-太平洋戰略(簡稱“印太戰略”),隨後重啟了美國、日本、澳大利亞和印度之間的四方安全對話。2018年12月,美《2018年亞洲再保證倡議法案》(ARIA)生效,旨在“為美國在印度太平洋地區制定長期的戰略願景和全方位、多領域和原則性的其他政策”。半年後,五角大樓發佈了第一份“印太戰略”報告-《印太戰略報告:準備工作、夥伴關係和促進地區網絡化》。美國的“印太戰略”將會對中國的經濟利益、軍事利益和戰略利益,特別是“一帶一路”倡議產生不利影響。鑒此,中國應採取建設性的、和平的、積極的方式進行回應,將“印太戰略”的對華負面影響降至最低。

  一、美國提出“印太戰略”的背景及其考量

  隨著中國海軍軍事力量的快速增長,美國將中國視為一個區域性的海上競爭對手。為了遏制中國在海上的影響力,美國的海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊加強整合。2015年3月,美國頒佈了新版《前沿、接觸、準備:21世紀海上力量合作戰略》,指出“美國的經濟和安全都與印度洋和太平洋上的巨大貿易有著千絲萬縷的聯繫。這一地區海域廣闊,因為其所蘊含的經濟重要性、安全利益和地理位置重要性,決定了需要增加美國在該地區的海軍力量,以便保護美國的利益,並保持美國對於該地區穩定的永久性承諾”。該文件還聲稱,“中國將其海軍力量擴張到印度洋和太平洋,既帶來機遇,也帶來挑戰。例如,中國支持在亞丁灣打擊海盜活動,通過其醫用船舶進行人道主義援助和執行災難應對任務,並且參與大規模的多國海軍演習。作為《海上意外相遇規則》(CUES)的簽署國,中國顯示出其接受國際規範、制度和標準的能力。中國的這些行為與其不斷上升的強國地位相稱。不過,當中國海軍向外擴張時,當中國海軍向聲索領土的其他主權國家使用武力或者以使用武力相威脅時,也會帶來諸多挑戰。” 


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