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中評論壇:粵港澳大灣區前景與挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-04-08 00:09:14  


洪為民
 
  洪為民:大灣區關鍵問題有兩個利益分配和心態

  我想談的第一點,大灣區其實能夠參照的經驗不多,雖然世界三大灣區都有規劃。我原來一直以為美國的是沒有規劃的,東京的那個是明治維新以後規劃的,後來發現不是。

  原來美國從一九二幾年就開始規劃這個紐約灣區了,但其實是民間去管,智庫在管。紐約灣區是跨州的,美國的州與州之間跨度很大,幾乎是國與國之間的關係,相互之間稅制也不一樣,對我們有一定的借鑒意義。日本東京灣區規劃更嚴格,比如這個城市是進口,它就衹是進口,而且日本在明治維新時期沒有什麼工業基礎,很好規劃。

  我覺得現在大灣區有三個級別:第一個級別就是港澳、深圳、廣州、珠海;第二個級別,就是中山、東莞、佛山,承接廣州、深圳的產業;第三個級別就是江門、肇慶、惠州。第二級別和第一級別已經有一些競爭了,如果不把利益分配搞好的話,純粹靠行政命令是比較難做。

  第二點,大灣區內各城市如何聚合各自的優勢?首先就是要認識到別人的優勢。這個心態得改,我認識到別人比我強,但是我的想法到底是彼可取而代之,還是我們一起做事?最好的心態是一起合作,我們一起出去找生意做,你出人力,我出財力。可惜這樣的心態,首先香港沒有,其它城市也沒有。也許有些事情衹能慢慢來,讓市場去做主體,從政策法制方面減少人為的障礙,例如將稅制、五險一金的儘量統一。 


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