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李銘義語中評:陳明通回鍋可視為蔡有心溝通

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:30:43  


屏東大學教育行政研究所所長李銘義分析蔡英文新內閣佈局。(中評社 高易伸攝)
  中評社高雄2月24日電(記者 高易伸)蔡政府進行人事改組,兩岸、“國防、外交”都有異動。台灣屏東大學教育行政研究所所長李銘義接受中評社訪問認為,蔡英文經兩年盤整,決定把手中“國安”核心幕僚放至第一線,從人事布局上可見蔡期待兩岸能打開僵局、對美溝通無障礙、“國防”上有固守台海之可能。

  “行政院”發言人徐國勇23日下午舉行記者會正式宣布改組名單,“國安會秘書長”嚴德發接任“國防部長”、“總統府”秘書長吳釗燮接任“外交部長”、陸委會主委由陳明通回任。除陳明通因借調問題得三月中旬就任,其餘本月26日將正式交接。

  李銘義分析蔡英文的“國防”、外交與陸委會改組指出,蔡英文想把台灣對美、對兩岸的局勢重新盤整。兩岸關係最核心的問題之鑰在於“九二共識”、“一中原則”,陳明通曾是蔡英文擔任陸委會主委的副手,未來將面對突破兩岸關係之鑰的任務,身負與對岸擘化、解釋、釐清蔡英文維持現狀的角色。

  李銘義認為,中共19大後陳明通曾訪問北京四天,談了些什麼不得而知,陳跟大陸涉台系統也很熟絡,基本上溝通窗口沒問題。

  李銘義認為,陳明通回鍋接掌陸委會,或可視為蔡政府有心重啟推動兩岸對話與溝通,進一步健全兩岸交流規範,讓兩岸事務交流監督化、法治化。

  此外,有關吳釗燮任“外交部長”一事,李銘義向中評社表示,吳釗燮任“外交部長”最主要還是在處理台美關係。美國參議院外委會日前通過《台灣旅行法(Taiwan Travel Act)》對美中台三方關係皆有衝擊,有人形容該法是打開“潘朵拉盒子”,尤其再加上“美艦泊台”等議題,都會引發兩岸很大波瀾,尤其當兩岸關係沒有管道溝通時,若美國因素涉入台海過多時,對台灣是正面或者負面?李銘義個人認為,這對台灣反而不利。

  李銘義對中評社指出,美國因素涉入台海越深將導致蔡政府越來越依賴美國,當越發依賴美國的同時又無法跟中國大陸建立管道,就會變成“單軌、兩足的傾斜三角”。站在台灣立場是,如果美國連《台灣旅行法》都拒絕了那更糟糕,那就表示台灣對美國的價值不高,美國連台灣都不考慮了。因此《台灣旅行法》看似甜美果實,事實上也充滿著變數跟危機。吳釗燮掌“外交部”將會處理這一區塊,盡可能去平衡夾在中美兩強之間的台灣平衡。

  至於新任“國防部長”嚴德發,李銘義認為,回顧嚴德發軍旅生涯從陸軍官校64年班、三軍大學陸軍學院75年班、三軍大學戰爭學院78年班,軍中經歷包括陸軍八軍團指揮官、參謀本部副參謀總長兼執行官、“國防部”軍備副部長、陸軍司令、參謀總長、“國安會”首席諮詢委員、“國安會秘書長”等職,是一位指參經歷相當完整的將領。
 


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